林业管理意见

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经济林是我省森林业资源的重要组成部分，加强经济林建设，对全省生态环境和农村经济的发展具有重要意义。为实现经济林又好又快发展，省林业局对今年的经济林工作提出如下意见，请结合实际，认真贯彻落实。

一、指导思想和任务目标

*年经济林工作指导思想是：以党的十七大和省第九次党代会精神为指导，以科学发展观为统领，转变发展思路和工作作风，以建设现代经济林产业为目标，依靠科技进步，优化栽培模式，推行标准化生产，提高综合效益；强化产后管理，加快产业化进程；加大名牌产品宣传力度，提高市场竞争力，实现又好又快发展，为全省生态建设和农村经济发展做出更大贡献。

具体任务目标是：进一步调整优化树种、品种结构，新增经济林面积60万亩；新栽树种的良种化率达到95%以上；加大科技创新力度，优化栽培模式，推广标准化生产，提高经济林产品质量和效益。建立标准化生产示范园15万亩；经济林产品产量超过160亿公斤；标准化生产产品产量达到30%以上；经济林产业化经营进一步发展，加快经济林专业合作组织建设；经济林产品贮藏、加工能力分别达到全省经济林产品总产量的25%和30%。经济林产业在我省生态建设和农村经济中的产业地位进一步增强。

二、落实科学发展观，促进发展方式的转变，实现又好又快发展

坚持经济、生态、社会效益兼顾，生态效益与经济效益相统一。在实施林业生态工程建设中，坚持生态优先，宜林则林，宜果则果的原则，在平原绿化、农田林网和新农村建设中，发展林粮间作和四旁、庭院经济林；结合退耕还林、荒山绿化，采取经济林乔灌树种结合，发展堰边经济林；结合城区、近郊绿化，绿色通道建设，发展观光果园，果树风景林带，实现生态效益与经济效益的有机结合。在管理上实行分类经营，立地条件好的园片可实行园艺化栽培，实现高产、优质、高效；立地条件差的园片，实行生态型栽培管理模式，在实现生态效益目标的同时，生产无公害、绿色产品，增加经济效益。发展生态循环经济，充分利用林地空间，探索林下种养新模式，推广果-草-畜-沼结合，建立良性生态循环，提高综合经济效益。

三、转变工作作风，提高服务能力，加快推进工作指导的转变

要切实转变工作作风，及时调整工作思路，提高服务能力。一是抓标准化生产示范基地建设。各市要建立一批高标准经济林标准化生产示范基地，大力推广经济林科技成果和先进实用技术，充分发挥典型样板的示范带动作用。二是积极扶持经济林产品加工、贮藏和销售等龙头企业建设，提供技术、信息服务，引导建立现代企业制度，不断提升经济林产业化经营水平，充分发挥龙头企业的带动作用。三是引导、扶持多种形式经济林专业合作组织的发展，不断提升经济林产业的组织化程度，逐步形成产前、产中、产后综合服务体系，充分发挥其内联果农、外联市场的纽带作用。四是要根据经济林发展计划和苗木市场情况，指导经济林苗木繁育，满足经济林发展的苗木需求。

四、全面实行标准化生产，加强安全监督，提高经济林产品安全质量和经济效益

各地要建立经济林标准化体系，建立经济林产品质量检测体系，开展经济林产品质量认证。要采取有力措施，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。加强监督，规范管理。要坚持实施例行检查，强化证后监管，防止“重数量，轻质量”，“重认证，轻管理”的倾向。各级林业部门要积极争取有关部门的支持，创新机制，将林业综合开发、技术推广、基地建设、示范园区创建等经济林项目的实施与“三品”生产有机结合起来。

五、加大科技推广力度，大力实施科技兴林战略，提高科技贡献率

根据去冬温度较低、去冬今春干旱的特点，要搞好果园花前复剪，浇萌芽水，增施有机肥料，提高坐果率和果实质量；推广测土配方施肥技术和“生草、覆草”技术，增加土壤有机质含量；推广果园合理密度和树体合理负载，增加通风透光，减少病虫害发生；推广果实套袋技术和生物防治病虫害技术，推广使用高效、低毒、低残留农药，降低环境污染，提高产品安全质量；推广节水灌溉新技术，采用喷灌、滴灌、渗灌等先进实用节水技术，提高水资源利用率。

六、加强国家农业综合开发名优经济林项目、经济林产业示范县和名特优之乡的监督管理

2005至2007年度国家农业综合开发名优经济林项目，要根据省林业局批复的实施方案，及时完成项目建设任务和配套设施建设，建立健全项目资料档案，建立有效运行机制，实现项目预期效益目标，做好国家、省有关部门检查验收准备。加强对国家林业局命名的“经济林产业示范县和名特优之乡”的管理，及时总结经验，充分发挥经济林产业示范县和名特优之乡的示范带动作用。省林业局将根据国家林业局要求，强化对“经济林产业示范县”和“名特优之乡”的监督和动态管理，采取上报总结、实地检查，座谈了解等方式进行抽查。要按照“经济林产业示范县”和“名特优之乡”标准要求，做好检查准备。

七、加大宣传力度，进一步提高经济林名牌产品的知名度，提高市场竞争力

各地要按照《关于进一步加强林业宣传工作，全面推进现代林业建设的意见》（鲁林办发［*］6号文件）的要求，加大名特优经济林之乡、名牌经济林业产品宣传力度，树立我省经济林名牌产品形象，提高名牌产品的知名度，扩大品牌产品的生产和消费，提高我省经济林产品市场竞争力。