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20*年是实施“*”规划的开局之年,全县爱国卫生工作要以邓小平理论和“*”重要思想为指导,继续深入贯彻党的*五中全会和市、县全委会精神,紧紧围绕构建成都西部新中心的奋斗目标和建设社会主义新农村的部署要求,全面落实科学发展观,坚持城乡统筹、以城带乡,不断创新工作方式,着力提升城乡整体卫生水平,努力开创爱国卫生工作新局面。现就20*年全县爱国卫生工作提出如下安排意见。
一、以巩固创卫成果为载体,全面提高城乡卫生水平
(一)要结合巩固省级卫生县城成果工作和成都市“国家卫生城市”复查验收工作,继续深入开展巩固创卫成果活动。各镇和县政府有关部门要按照全县的统一部署,制定切实可行的措施和方案,认真做好组织和发动工作;县爱卫办要充分发挥统筹和协调作用,邀请省、市爱卫办及相关专家指导工作,建立完善沟通协调机制,确保我县爱国卫生工作水平不断提高。
(二)要抓好一批市级卫生集镇的创建工作,重点抓好安德镇、红光镇、犀浦镇市级卫生集镇的巩固工作,并积极创造条件,争创省级卫生集镇。
(三)要扎实抓好爱国卫生“细胞”建设,坚持标准,继续开展省、市级卫生先进单位、卫生村、十佳卫生村和农村先进自来水厂以及无吸烟单位的创建活动,努力建成一批标准高、管理规范的爱国卫生“细胞”先进单位。
二、以改水改厕为重点,深入开展农村爱国卫生工作,推动社会主义新农村建设
一是以定点村、社和集中安置小区为重点,全面推进改水、改厕、改厨工作。对尚未进行改水、改厕、改厨的镇、村,要加大爱国卫生工作力度,指导其整治环境卫生,治理“四害”孳生场所。对农户自行修建新住房必须要求修建卫生户厕和沼气池(或三格化粪池),使新建农房无害化卫生厕所达100%。今年完成安靖镇林湾村、红光镇西华安置村、犀浦镇岷江小区、新民场镇云凌村、花园镇永泉村、友爱镇农科村、唐元镇长林村和千夫村、郫筒镇鹃城安置小区、唐昌火花村等10个社区9176户的改厕工作。二是加强农村饮用水水质监测工作,建立完善监测网络,及时掌握饮用水水源环境、供水水质状况,改善农村居民饮用水水质,解决农村饮用水安全问题。
三、以灭鼠为重点,大力开展除“四害”活动
加强环境综合整治,立足“四害”防治的长效管理,从被动消杀转向主动防治。一是开展春秋两季统一灭鼠行动,鼠密度控制在全国爱卫会规定的标准范围以内。二是开展为期一个月的秋季灭蟑螂活动,蟑螂密度不超过全国爱卫会规定标准。三是开展夏秋季外环境灭蚊、灭蝇活动,蚊、蝇密度控制在全国爱卫会规定的标准范围以内。四是组织有关部门开展严厉打击非法制售违禁鼠药活动。
四、以卫生防病为主题,以农村工作为重点,广泛开展全民健康教育
(一)广泛开展农村健康教育。组织开展“农民健康促进行动”和“健康进农家”活动。采取多种形式,每月至少播出1—2次“全国九亿农民健康教育行动办公室”制作下发的录音带、录像带;以镇村卫生组织、镇村基层组织、农村学校为主阵地培训“健康促进行动”专兼职人员,各镇组织所属村(社)健康教育专兼职人员业务培训覆盖率达50%以上;编印健康教育手册,分发给全县农户,同时通过形式多样的农村健康教育活动,努力扩大健康教育覆盖面,提高农民健康意识,倡导健康文明的新风尚,培育造就新型农民。
(二)深入开展学校健康教育。中、小学全部开设健康教育课,注重培养学生养成良好的卫生行为,学生健康知识知晓率要达到80%以上,14岁以下儿童蛔虫感染率要小于3%;中专、中等职业学校及普通高等学校也要开展多种形式健康教育活动。
(三)切实抓好医院健康教育。要组织医务人员开展“健康教育下街乡”活动,全年不少于12次。各级医院的门诊部及住院病区有健康教育专栏。
(四)积极推进社区健康教育。社区要紧紧围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展形式多样的健康教育活动,做到有计划、有安排、有效果,全年活动不少于12次。各镇要对社区居委会健康教育兼职人员进行业务培训,培训覆盖率达到85%以上。居民健康行为形成率要达到70%以上。同时还将重点开展“珍爱生命,社区健康直通车”活动,组织县级医院在全县社区、学校中广泛开展系列健康促进活动,以激发市民进一步关注健康、珍爱生命。
(五)大力加强公共场所健康教育。车站、大型商场、医院等大型公共场所设立的公益广告要有卫生防病宣传和健康教育内容。要按照《成都市公共场所禁止吸烟的规定》,切实搞好控烟工作;学校、医院、各级党政机关要做全民控烟、禁烟工作的表率,设立控烟标识,并在教室、病区、诊断室、会议室等公共场所禁止吸烟。
五、切实加强爱国卫生组织机构网络建设
(一)各镇要做到爱国卫生组织机构健全,配备有适应工作需要的办公条件和工作人员,落实常年工作经费,同时,保证爱国卫生专项经费的投入,特别要落实公共地带除“四害”专项经费。
(二)要充分健全以街道办事处、机关企事业单位、社区居委会、镇、村为主体的基层爱国卫生组织网络。
(三)要将爱卫工作延伸到最底端,将村纳入爱卫网络覆盖范围。每村应有1名专兼职爱卫工作人员,努力提高工作水平和服务质量,以适应建设社会主义新农村的要求。
(四)建立爱国卫生网络并实行联络员制度。建立县、镇两级爱国卫生联系网络,定期通报信息,研究爱国卫生工作,组织交叉检查,对各镇政府、各部门履行爱国卫生工作职责,特别是对省级卫生县城成果和市级卫生集镇成果巩固工作进行评比。
六、切实加强爱国卫生监督检查工作,积极开展爱国卫生专项整治活动
(一)加强经常性的爱国卫生督促检查。制定并落实爱国卫生考评奖惩办法和措施,开展经常性的爱国卫生督促检查,全年组织爱国卫生检查不少于4次,将检查结果采取内部通报的方式在全县内通报。同时,可通过新闻媒体宣传先进单位,曝光问题严重的事件和单位。县爱卫办要邀请并组织人大代表、政协委员、市民代表,每半年对爱国卫生工作进行一次监督检查。
根据检查情况,县爱卫办每季度对各镇、县级有关部门进行一次分类打分评定,年终对各镇、县级有关部门进行总评打分,将评定结果作为县上对各镇及县级有关部门年度爱国卫生工作目标考核的主要依据,严格考核,奖惩逗硬。
(二)积极开展爱国卫生专项整治工作。一是集中开展农贸市场专项治理活动。着力解决农贸市场中“活杀”点的卫生环保问题和熟食销售环节的食品安全问题。二是加强“五小”行业专项整治工作。促使“五小”行业硬件设施上台阶,重点遏制无证经营现象。三是开展“四害”专项整治工作。在抓好面上消杀、防治工作的同时,重点抓好以下环节工作:一是组织基层消杀人员进行系统的知识培训;二是由县疾病预防控制中心制定全县“四害”侵害率调查和常用杀虫剂抗药性的监测工作方案,并组织实施,为有效开展除“四害”工作提供科学依据。四是积极开展城乡结合部、“城中村”和农村环境卫生专项整治活动。