道路交通安全意见

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各乡镇人民政府，县人民政府各局、办，县直各单位：

为了进一步做好我县道路交通安全工作，预防和减少道路交通事故，遏制重特大道路交通事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，促进我县经济社会的健康发展，针对近日我县道路交通安全形势严峻、事故多发的实际，现制定以下工作意见：

一、全县道路交通安全基本情况

截止目前，全县发生道路交通安全事故31起，事故造成9人死亡，22人受伤，直接经济损失1.78万元。*年6月10日发生的两起道路交通事故（含路外事故）基本情况如下：

1、*年6月10日凌晨30分—2时30分，策达雅乡一村三组村民塔衣尔·达吾提（维族，现年29岁，无身份证、无摩托车驾驶执照）驾驶一辆新M-A0403劲锋125型两轮摩托车在国道314线574+500米处，与相对驶来的不明汽车发生碰撞，造成塔衣尔·达吾提当场死亡的道路交通事故。

2、*年6月10日23时50分左右，*镇夏马力巴克农场自然土路上发生一起交通路外死亡事故。*县一居民（身份不明）驾驶无号牌西湖90型两轮摩托车由北向南行驶至事故现场，与前方行人吾布力哈斯木·居马（男，维族，33岁，*县*镇二大队一小队阿訇）相碰撞，造成行人吾布力哈斯木·居马受伤，摩托车驾驶人被送县医院抢救无效死亡的交通路外事故。

根据本年度1月—6月10日止，8起交通事故造成9人死亡22人受伤的道路交通事故发生的时间、地点、违法行为及状态等因素，道路交通伤亡事故原因主要有：从事故的时间分析，夜间机动车驾驶人员和行人安全防范的警惕性不高，造成了事故的发生。从事故发生的地点和路段统计分析，国道314线上6起，城区道路上2起。从事故违章行为统计分析，部分机动车驾驶员法制观念淡薄，不按规定掉头、饮酒后驾驶机动车，不遵守道路交通安全法规，驾驶非机动车者及行人交通安全防范观念淡薄，自我保护意识较差等造成了交通事故隐患增多。

二、当前及下一步工作要求和措施

为切实加强我县道路交通安全管理工作，预防道路交通安全事故的发生，各乡、镇、场县直各单位要切实按照“谁主管、谁负责”的属人属地原则，建立健全交通安全责任制，紧紧围绕政府确定的管理目标，突出重点，加强协作，狠抓落实，形成预防道路交通事故工作的强大合力。现对当前及今后一段时期道路交通安全工作提出如下要求：

(一)认清形势，提高认识。随着夏季来临，车流人流量增加，生产进入旺季，6-9月四个月又是各类事故高发期，道路交通安全工作的压力越来越大，要求越来越高，必须引起我们各单位的高度重视，今年我县的道路交通安全事故虽然比上年同期相比有所下降，但是仍存在一些问题。*镇、公安局、交通局、水利局、农业局、林业局等乡镇和部门要充分认清道路交通安全所面临的形势，进一步提高做好道路交通安全工作重要性、紧迫性的认识，切实增强责任感和使命感，采取强有力的措施，加大工作力度，把道路交通安全工作抓实抓好。同时，公安机关要认真履行机动车和驾驶员安全管理职责，加大驾驶员考试、发证、年检审、违章处罚、事故处理等环节的管理力度，切实加强日常性的基础管理工作，科学安排警力，改进管理方式，大力实施畅通工程和创建平安大道，进一步提高道路交通管理工作水平。

(二)各乡镇各部门要高度重视交通安全宣传教育工作，把交通安全法制宣传教育纳入精神文明创建、全民普法教育的重要内容，要以道路交通安全宣传教育“五进”工作为重点，深入广泛开展宣传教育活动，努力提高全民的道路交通安全意识，营造人人重视、关心道路交通安全的良好氛围。同时，抓好“交通安全村”、“交通安全学校”的创建工作。县“五进”活动领导小组办公室要加强对各乡镇、各部门和单位“五进”工作进行指导和督查，确保“五进”工作各项措施落到实处。

(三)继续开展好预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作，坚持依法行政，文明执法，认真履行职责。县公安交警部门要加强执勤检查，尤其是夜间的检查，切实做到“白天见警车、晚上见警灯，路上有警察，道路交通行驰有序”；对检查出的超速、超载、疲劳驾驶、夜运客车违章行驶、货车和拖拉机载人等现象要从重严厉处罚；并加强对重点路段、时段的监控。国道沿线乡镇政府要组织干部职工和治安积极分子，积极协助公安交通管理部门在重点路段维护秩序，重点做好以下四个方面的工作：一是各乡镇要进一步明确安全责任，对所属区域内设立的减速带进行全面检查，对已经损坏的减速带要指定专人负责维修及管理；二是各乡镇要在交通要道设立交通安全管理站并保证24小时有人负责和值班检查；三是加强安全宣传教育工作，有重点的在国道沿线的饭店、旅馆对摩托车驾驶员进行宣传教育，提高其对酒后驾车危害性的认识，以杜绝其酒后违章驾车；四是充分发挥乡镇农机站的作用，重点对农用车辆无牌无照、黑车黑驾、无证载客等现象进行严厉查处。交通部门要对所属部门和单位进一步加大管理力度，督促其建立健全各项规章制度，重点完善安全责任制和安全奖惩制度，督促企业建立完善安全生产组织机构和保证安全生产组织机构有效运行；要采取有力措施对车辆乱停乱放现象进行清理。加强公路基础设施建设，完善公路安全防护设施及标志、标线，加大交通事故多发点段、安全隐患点段的排查和治理力度，提高道路安全系数；加强对公路客运的安全管理，把好运输企业资质准入关，合理安排营运车型和营运线路。县建设局要牵头协同交通、工商等部门大力整顿市场秩序，严格按照县上的统一部署和规划要求合理规范市场，取缔道路上的摆摊设点、以路为市的占道行为，确保道路畅通；要采取强有力的措施对车辆乱停乱放现象进行清理，规范城区道路行车秩序，改善道路交通安全环境。县农业（农机）部门要有针对性地对车辆乱停乱放现象进行清理；并结合当前农忙生产实际，配合公安交通管理部门加强农业机械及其驾驶员的管理，严格农机驾驶员的技术培训、安全教育和考核发证工作，提高农机驾驶员的素质，避免事故的发生。

(四)加强源头管理，严把驾驶员管理和车辆检验关，努力减少道路交通事故。要进一步加大对驾驶员的整顿力度，严禁不符合安全驾驶条件的车辆上路行驶。公安、交通、农机部门要密切配合，各司其职，对所有的驾校、培训班和教练员进行一次全面清理整治，严把驾驶员考试关和发证关。要严格落实“谁检验、谁负责”制度，加强对检验机构的监督和管理。

（五）各乡镇、县直各单位要认真贯彻道路交通管理法规、规章及有关规定，制定本系统、本单位的交通安全管理规章制度和考核办法，做好系统内部、单位内部的职工交通安全教育和车辆、驾驶员的日常安全管理。