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为深入贯彻党的*大精神,全面落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,根据《中共*市委办公厅转发〈市纪委关于*年开展纪律教育学习月活动的意见〉的通知》(穗文[*]21号)要求,结合我委实际,现就开展*年纪律教育学习月活动提出如下意见:
一、指导思想和目的
坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,认真贯彻党的*大精神,深入贯彻落实科学发展观,以“增强党性观念,推进科学发展”为主题,教育引导党员干部坚定理想信念,增强党性修养,加强党的思想建设,结合创建文明城市活动,总结质监站王文铮等人违法违纪案件的教训,分层次抓好广大党员干部的廉洁自律和警示教育。通过教育学习,进一步增强党员干部立党为公、执政为民的意识,增强依法执政、廉洁从政的观念,筑牢广大党员干部特别是党员领导干部拒腐防变的思想道德防线,着力解决党员干部作风方面存在的突出问题,以良好的党风带动整个社会风气的好转,营造建委系统风清气正的环境,为把*建设成为“首善之区”提供有力保障。
二、教育学习内容和形式
纪律教育学习月活动要以《中国共产党章程》,党的*大报告,总书记和贺国强同志在党的*届中央纪委二次全会上的讲话,同志在省委十届二次全会、省纪委十届二次全会上的讲话,朱明国同志在省纪委十届二次全会上的工作报告,朱小丹同志在市委九届四次全会、市纪委九届三次全会上的讲话,苏志佳同志在市纪委九届三次全会上的报告,省、市纪委印发或拍摄制作的正、反面典型材料和电教片及其它教育学习资料等为基本教材,以“严守党的政治纪律、坚持党的思想路线、贯彻党的群众路线”为主要学习内容,结合纪念改革开放30周年,开展形式多样、扎实有效的教育活动。
(一)深入开展政治纪律教育,增强党员干部的党性观念。把学习和遵守党章作为重要的教育内容,通过正反典型教育,巡回演讲、读书心得交流等活动引导党员干部自觉按党章办事,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。坚持把严守党的政治纪律放在首位,认真学习贯彻总书记强调的“六个决不允许”,按照省纪委《关于切实维护党的政治纪律有关问题的通知》的要求,认真开展自查自纠,始终做到同党中央保持一致,坚决维护中央权威,切实保持政令畅通。
(二)深入开展党的思想路线教育,推动城市建设管理科学发展。加强解放思想、实事求是、一切从实际出发的党的思想路线教育,紧密结合“继续解放思想、坚持改革开放,努力争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动,紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观来解放思想,把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来,克服自满情绪,克服狭隘视野,克服“见物不见人”,增强忧患意识,树立世界眼光,坚持以人为本,不断探索服务科学发展的有效途径,主动把解放思想学习讨论活动的成果转化为推动城市建设和管理工作科学发展的举措和制度。
(三)深入开展党的宗旨教育,贯彻执行党的群众路线。坚持人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点,开展全心全意为人民服务的宗旨教育,认真落实市委、市政府《关于切实解决涉及人民群众切身利益若干问题的决定》(穗字[*]2号),实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益,保证群众共享改革发展的成果。开展“树立正确权力观”征文活动,教育和引导干部切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
(四)深入开展廉洁自律教育,加强廉政文化建设。组织我委直属单位违法违纪案例分析报告会,组织有关人员参加有关案件庭审旁听,组织收看廉政录像片,广泛开展警示教育。按照《*市建委廉政文化建设实施方案》的要求,进一步把廉政文化建设与党风廉政建设和反腐败工作的总体部署之中,把廉政文化建设与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育结合起来,充分发挥城建信息网、《*建设》的载体作用,积极创新教育内容和活动形式,寓教于文,寓教于理,寓教于乐,营造浓厚的廉政文化氛围,增强廉政教育的效果。
三、教育对象和时间安排
教育对象:建委机关及直属单位全体党员,包括非党员的领导干部和国家公务员。重点是委机关副处级以上领导干部;直属单位领导班子成员,直属单位所属二级单位党政“一把手”;具有行政审批、行政处罚职能等权力行使部门、重点岗位的管理人员。
学习时间主要集中在7至8月进行,一般党员干部要保证有5天学习时间,副处级以上领导干部要有7天时间。各单位除参加统一安排的活动外,可根据自身情况灵活多样开展教育活动。
四、工作要求
(一)加强组织领导,形成工作合力。纪律教育学习月活动在建设工委统一领导下,建设纪工委负责具体组织协调。各处室、各直属单位要严格遵照建设工委的工作部署,主动抓好工作,切实增强全局意识、责任意识和协调意识,形成分工明确,组织有力、协调顺畅、密切配合、狠抓落实的良好工作机制,确保活动发动有力,稳步推进,取得实效。
(二)创新教育形式,提高学习效果。纪律教育工作务必虚功实做,活动形式要与党员干部的思想水平、工作、生活实际相贴近,乐于接受,才能提高活动的吸引力和感染力,才能收到教育的成效。各单位除参加建委统一安排的活动外,应发挥各自优势,积极创新活动形式,灵活多样地开展纪律教育学习活动,形成百花齐放的浓厚氛围。
(三)增强宣传攻势,扩大活动影响力。积极发挥宣传的促进作用,利用《*建设报》、城建信息网进行活动宣传;新建手机短讯平台,定期宣传廉政勤政信息;利用对外办公窗口,面向企业、面向社会宣传机关作风建设工作,欢迎外界参与监督。各单位要加强信息报送工作,纪律教育学习月期间及时报送动态信息(各单位至少要报一条以上信息),提高活动宣传效果。
(四)严格检查考核,认真抓好落实。各单位要紧密联系实际,按照学习活动要求,结合创建文明城市活动、治理商业贿赂活动等开展自查自纠。委机关要深入查摆机关作风、行政效能、便民服务、政府诚信、勤政廉政等方面的突出问题,切实整改,及时解决涉及群众切身利益的热点、难点问题,务求取得实效。建委将通过召开纪律教育情况汇报会、组织到各单位调研等形式,对活动进行指导和督促检查,确保纪律教育各项工作落到实处。各单位开展纪律教育活动情况,请于9月1日前书面报送建设纪工委办公室。