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*年度的代表工作,要以党的*大精神为指导,全面落实科学发展观,认真实施代表法,围绕区人大常委会*年度工作要点和*经济社会发展大局,组织代表开展多种形式的活动,切实保障代表知情权,充分发挥代表作用。
一、组织代表培训学习
(一)采取多种形式组织代表学习党的*大精神,学习劳动合同法、物权法等法律法规,学习人大业务知识,不断提高代表履行职务的能力和水平。
(二)结合代表视察和执法检查、专题调研等活动,组织代表学习相关的法律法规和专业知识,提高代表活动的实效。
二、组织代表开展多种形式的活动
(一)组织代表列席常委会会议。根据区人大常委会会议审议的议题,每次常委会会议邀请6名代表列席,进一步提高代表的参政议政能力。
(二)8月份,组织全体区人大代表听取和审议区“一府两院”上半年工作情况报告。全体代表要深入选区,广泛听取选民意见;各代表联组要认真组织代表听取和审议“一府两院”工作情况报告;各代表联组和区人大常委会有关办事机构要及时收集整理代表的审议意见,并转交区“一府两院”办理。
(三)组织代表开展视察活动。拟在8月、12月份组织部分区人大代表和由我区选举产生的市*届人大代表开展视察活动。根据视察内容,有计划地安排专业对口的代表和部分基层代表参与,充分发挥代表作用。
(四)组织代表参加执法检查。本年度区人大常委会将对《中华人民共和国动物防疫法》、《广东省社会抚养费征收管理办法》、《广东省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》等进行执法检查。各代表联组事前要组织代表学习并收集意见,可安排专业对口的代表参加执法检查。
(五)组织代表参加专题调研。组织代表参加常委会关于如何整治饮用水源污染,如何解决农村自留地审批使用难、保障被征地农民生活出路问题,如何解决居住在我区的外籍儿童回国签证问题,如何加快推进新上项目投产为内容的专题调研。各代表联组也可以围绕我区的中心工作和人民群众普遍关心的热点问题,开展专题调研。通过调研,让代表知情知政,激发代表参政和支持地方经济发展的积极性。
(六)组织代表向选民述职和向区人大常委会报告履职情况。代表述职活动坚持务实、实效、创新。各代表联组要按照述职的内容和要求,继续组织部分区人大代表向选民述职和选民评议代表。代表述职要因地制宜,采取形式多样,实行面对面口头述职和书面述职相结合,书面述职要把代表履职情况报告印发给选民;评议采用口头评议和评议表相结合,评议表设有评价及今后意见、建议的内容。
继续做好由我区选举产生的市*届人大代表向区人大常委会报告履职情况的活动。今年第四季度将组织5名市*届人大代表向区人大常委会报告履职情况。
(七)加强代表与政府职能部门的工作联系。由本会有关工作委员会在第三季度安排1-2个对口的政府部门的主要领导与部分代表见面,结合代表议案、建议反映较多,或是人民群众普遍关心的热点问题,向代表介绍情况,并听取代表意见和建议。
(八)12月份,开展评选区人大先进代表联组、代表积极分子和办理区*人大代表议案、建议先进单位活动,并在区*人大四次会议上进行表彰。
三、建立健全工作制度,为代表依法履行职责提供服务
(一)继续抓好常委会组成人员与代表、代表与选民的联系工作。区人大常委会每位组成人员每年相对固定联系3-4名代表,通过定期或不定期召开座谈会或走访活动,有针对性地听取代表的意见和建议。区人大代表每年相对固定联系3-5名选民,加强与选民的联系和沟通,及时反映民意。常委会组成人员要对自己一年来联系代表和选民的情况进行小结汇报。
(二)继续完善代表公示制度。一是将代表的相片、姓名、工作单位及职务、联系电话、接访选民的地点、时间等向选民公布。二是定期接访选民,面对面听取选民的意见和要求。三是设立代表信箱,及时收集选民的意见和建议。在工作中,要注意提高质量和效果。
(三)指导各代表联组开展活动。代表在闭会期间的活动方式以代表联组为单位进行,一般不提倡代表个人单独活动。各代表联组要结合实际制定本年度活动计划,年内安排3—4次代表联组活动。落实区人大代表履职考勤登记制度。每次代表活动结束后,要做好记录、综合,并填写《活动情况登记表》交区人大常委会联络工委,并作为今年评先的依据之一。
(四)加强对代表工作的宣传。区人大常委会要通过镇人大专职主席、副主席、新华街道人大工委副主任工作联系会以及代表联组组长座谈会等多种形式,积极探索代表工作新路子,总结、推广代表工作新经验。同时,发动各代表联组向新闻媒介和各级人大刊物提供信息和稿件,及时宣传代表中的先进事迹,宣传代表工作。
(五)坚持“代表专线电话”、“区人大代表建议专件”制度。代表专线电话设在区人大常委会联络工委,电话*。继续向每位代表派发“区人大代表建议专件”专用纸,及时了解社情民意,进一步拓宽代表在闭会期间反映意见、建议的渠道和途径。
(六)认真做好人大代表来信来访工作。做到及时调查,迅速办理,对转交有关部门办理的信访,要做好跟踪、督办、反馈工作。对人大代表提出的重要建议,要督促快速办理。
(七)保障代表知情权。及时向代表提供有关政治、经济、文化、社会等各方面的学习资料,如《中国人大》、《人民代表报》、《当代检察官》、《人民之声》、《*区人大常委会会刊》等刊物,为代表执行职务创造条件。
四、检查督促代表议案、建议的办理工作
(一)要按照《广东省各级人民代表大会建议、批评和意见办理规定》和《*区人大常委会关于办理人大代表议案和建议、批评、意见的办法》的要求,及时做好区*人大三次会议2件议案和128件建议的交办工作。
(二)切实抓好10件重点建议的督办工作。制定年度重点建议的督办计划,落实督办责任,对重点建议实行归口到常委会领导和有关委办督办,加强督办力度。区人大常委会联络工委要密切与区政府办督查科和提代表建议领衔人的联系,及时掌握和研究在办理中的困难和问题,提出解决问题的建议,并做好综合、反馈、协调工作。
(三)继续做好代表建议办理情况的反馈工作。采取向代表发出“代表建议办理工作征询意见表”。下半年,区人大常委会根据进展情况,听取督办工作的情况汇报,各代表联组结合代表活动,有重点地检查代表议案和建议的办理情况,对办理不落实的,要求重新办理。