纪委开展纪律教育学习月活动意见

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为贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委、市委《实施意见》（以下简称《实施纲要》和《实施意见》），广泛开展“加强作风建设，勤政廉政为民”为主题的纪律教育学习月活动，深入推进我县党风廉政建设和反腐败工作。根据上级纪委的工作部署，结合我县实际，现就我县*年纪律教育学习月活动如下实施意见。

一、指导思想和目的

以*和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习同志和同志反腐倡廉重要论述和反腐倡廉的新思想、新观点、新论断，突出“加强作风建设，勤政廉政为民”这个主题，结合我县开展的机关“效率年”活动，重点加强对党员干部思想道德、理想信念、廉洁从政、党纪政纪和国家法律法规、党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观、廉洁自律和警示等方面教育。通过学习教育，引导广大党员干部坚持党的宗旨，加强党性修养，切实转变作风，夯实党员干部拒腐防变、廉洁从政的思想道德基础，推动党员干部特别是领导干部切实改进作风，做到立党为公、执政为民，拒腐防变、干净干事。通过加强作风建设，努力实现“四个强化”：一是强化党的廉政建设；二是强化行政服务职能；三是强化依法行政水平；四是强化民主法制建设。努力营造廉洁高效务实的政务环境，为构建文化*、创新*、和谐*提供有力的纪律保证。

二、学习内容和时间安排

纪律教育学习月活动的主要学习内容：、反腐倡廉重要论述；中央纪委七次全会精神及、吴官正的重要讲话和工作报告；中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》；省第十次党代会、省纪委七次全会精神及张德江、朱明国同志在省纪委第七次全会上的的重要讲话和工作报告；市纪委二次全会精神；《行政机关公务员处分条例》、《实施纲要》、《实施意见》、《贯彻实施意见》和《领导干部廉洁从政法规制度摘编》及相关法律法规；《反腐倡廉教育读本》（*年版）；正面典型先进事迹和反面典型案例剖析及《底线失守的代价》、《贪途末路》、《廉洁治家警示录》等专题片。

各单位要根据实际，在7月至9月期间，相对集中组织开展学习教育活动。学校可适当提前或推迟进行。要保证有5至7天的集中学习时间，确保学习教育内容的落实。

三、教育对象和主要任务

教育对象是全县党员、干部，重点是副科级以上领导干部、公务员队伍中的党员干部。各单位要注意区分不同对象，有针对性地开展教育活动。主要任务是开展“四项教育”：

（一）对党员深入开展理想信念教育。结合“理想、责任、能力、形象”教育活动，深入学习*和“*”重要思想，深入学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，深入学习《文选》特别是同志关于反腐倡廉的重要论述，深入学习同志关于反腐倡廉的重要论述。各单位要紧紧抓住马克思主义中国化最新成果的学习研究，注重在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，教育和引导广大党员干部坚持社会主义核心价值体系，坚定中国特色社会主义共同理想，增强拒腐防变能力。

（二）对党员领导干部深入开展优良作风教育。同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话，深刻阐述了新的历史条件下开展作风建设的重大意义，明确领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。要以为民、务实、清廉为根本要求，开展科学发展观教育，立党为公、执政为民的宗旨教育，求真务实的工作态度教育和艰苦奋斗光荣传统教育。纪律教育学习月期间，各单位要组织广大党员领导干部学习、邓小平、同志关于党的作风建设的重要论述，学习同志在中央纪委第七次全会上关于加强领导干部作风建设的重要讲话，学习中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》；学习《中共广东省委印发〈关于贯彻落实总书记大力倡导八个方面良好风气要求的实施意见〉的通知》（粤发[*]3号）精神；学习县委开展机关“效率年”活动的有关文件，充分认识加强领导干部作风建设、提高机关工作效率的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设和提高机关工作效率作为当前和今后一段时期的一项重大政治任务抓紧抓好。各单位要制定有针对性的具体措施和办法，着力解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，进一步增强党员干部的公仆意识。

各单位领导班子要采取中心组学习会、专题学习会、民主生活会、支部学习会等形式开展学习。要把领导班子和领导干部作风建设的情况作为民主生活会和述职述廉的重要内容。同时，要围绕我县正在开展的“效率年”活动，认真组织广大党员干部开展以改进作风、提高效率、促进发展为主题的学习活动。

（三）对公务员深入开展廉洁从政教育。要把法纪教育和勤政廉政教育纳入公务员培训计划，针对不同岗位特点，加强岗位勤政廉政培训。通过勤政廉政先进事迹报告会、反腐败斗争形势报告会、专题学习辅导讲座及观看正反典型教育片等形式，进一步增强公务员的责任意识和廉洁从政、依法行政的自觉性。当前要以解决群众反映强烈的热点难点问题为重点，进一步规范公务员从政行为，切实解决党风政风行风方面存在的突出问题。

（四）面向全社会广泛开展廉洁教育。按照省纪委七次全会的“继续推进廉洁教育进社区、进家庭、进学校、进企业和进农村活动，开展职业道德、社会公德、家庭美德教育，深入开展廉政文化建设”的精神，结合社会主义荣辱观教育和“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，结合我县正在开展的建设社会主义新农村和廉政文化“六进”（进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进机关）活动，特别是今年4月开展的廉政文化进机关活动，广泛开展廉政文化创建活动；在全社会提倡公平、正义、诚信、友爱、勤俭的美德，进一步深入开展社区廉洁文化、家庭助廉教育、青少年廉洁教育和企业廉洁诚信等教育活动；要继续探索“两新”组织的廉洁文化教育。进一步增强全社会的反腐倡廉意识，营造清正廉洁的社会风尚。

四、教育形式和方法

围绕今年纪律教育学习月活动主题，结合我县构建文化、创新、和谐*的目标，在抓好今年廉政文化进机关“六个一”（即搞一次读书思廉活动、完善一批廉政制度、看一部廉政电教片、上一堂廉政课、唱一首廉政歌曲、编一本党风廉政教育读本），“六上”（上屏、上墙、上街、上版面、上桌面、上舞台）活动的同时，着重抓好“十项学习教育活动”和“五项廉政文化工程”：

（一）十项学习教育活动

1、召开一次纪律教育学习月活动动员大会。县委将在7月上旬召开纪律教育学习月活动动员大会。各单位要结合实际，在7月中旬前召开纪律教育学习月动员大会，做好宣传发动工作。此项工作由县纪委牵头，县委及各单位完成。

2、开展一次领导干部作风建设专题学习会。各级党委（党组）理论中心组要围绕总书记在中纪委七次全会上的弘扬八个方面的良好风气、张德江同志在省纪委七次全会上的管好四个圈（即：纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈）、增强领导干部的党性修养和廉洁自律意识来开展专题学习。此项工作由各单位完成。

3、组织一次廉政知识测试活动。各级党组织要认真组织党员干部参加“加强作风建设、促进廉洁从政”的知识测试活动，试题由县纪委、监察局统一发放。

4、观看一次正反面典型电教片。组织党员干部观看由中、省纪委拍摄《贪途末路》、《廉洁治家警示录》、《底线失守的代价》等专题片。此项工作由各单位负责组织。

5、上好一堂廉政党课。各级党政主要领导要给本单位的党员干部上一堂以“加强作风建设，促进廉洁从政”为主题的廉政党课。该项工作由各单位一把手负责。

6、办好一期纪检监察干部培训班。7—9月举办一期基层纪检监察干部培训班。此项工作由纪委组织，有关单位协助。

7、今年“七一”前后开展一次农村党员干部贯彻落实廉洁自律“十不准”专题评议活动。此项工作由各镇（场）负责。

8、开展一年一评例行廉政谈话活动。此项工作由县纪委牵头，有关单位协助。

9、搞一次读书思廉活动。此项工作由各单位组织。

10、拍一部党风廉政建设示范专题片。此项工作由县纪委组织，有关单位协助。

（二）五项廉政文化工程

1、打造一批廉政文化长廊。根据廉政文化进机关要求，建设路、朝阳路、环城北路等两边的单位要在单位的路边适合位置设置廉政建设标语和廉政公益广告牌。此项工作由县文广新局、县地税局、县国税局、县审计局、司法局、县工商局、县卫生局、县农业局、县供销社、县人民医院、县农信社、公安局、建设局等县城主要道路两边的单位负责设置。

2、编一本党风廉政教育读本。向全县征集廉政故事，自创的廉政警言、格言、诗歌、对联、戏曲，个人撰写的廉政书法等内容，并编成一本书发给我县党员干部，作为党风廉政教育读本。此项工作由县纪委实施，有关单位密切配合。

3、播放一组反腐倡廉专题片、廉政歌曲和廉政公益广告词。在*县电视台播放反腐倡廉电教片、廉政歌曲和廉政公益广告词，各级要认真组织党员干部观看。此项工作由县纪委牵头，县电视台协助配合。

4、完善一批廉政制度。此项工作由各单位修订完善并装成册。

5、制作一批廉政警言、警句上桌面、上屏幕。此项工作由由各单位完成。

各单位要结合实际，相应成立领导小组，制定实施方案（各单位要在纪律教育学习月动员大会前完成实施方案，并送一份到县纪委宣教室），确保纪律教育学习月活动扎实开展。要注意创新教育载体和方式方法，努力探索符合社会主义市场经济要求、反映党员干部意愿、适应教育特点规律的反腐倡廉教育新途径，努力使纪律教育活动有特色、有亮点、有成效。

五、几点要求

（一）加强组织领导。今年是构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系基本框架的关键之年，建设社会主义新农村工作已全面铺开，各级党组织要高度重视今年的纪律教育月活动，一级抓一级，层层抓落实。县成立由县委常委、县纪委书记叶文任组长，县纪委副书记曾房兰、县委组织部副部长江汉洪、县委宣传部副部长朱旭东为副组长的领导小组和办公室（设在县纪委调研宣教室），各单位也要相应成立领导小组，制定实施方案。各级党政一把手要带头学习有关文件，带头作辅导报告，带头参加教育活动。各级纪检监察组织要积极协助党委（党组）做好教育活动的组织协调工作，组织、宣传、党校、文化、工青妇等部门和单位要主动配合，充分发挥反腐倡廉大宣教的整体合力，保证教育活动扎实进行。在贯彻落实上级工作部署的过程中，各级党组织要结合本单位实际，创造性地开展教育活动，做到常抓常新。

（二）抓好典型引路。县纪委选择县地税局、县公安局作为全县纪律教育学习月活动示范点，选择县农信社、龙仙镇桂竹村为县纪委联系点，通过示范点和联系点，推动基层反腐倡廉教育的开展。各示范点和联系点要积极探索和实践，及时汇报活动进展情况，推进活动深入开展的意见和建议，为全县提供范例和经验。各单位也要抓好一两个示范点，充分运用示范点的经验，指导面上的纪律教育学习活动。

（三）力求取得实效。为使纪律教育学习月活动取得实效，各单位要做到“六个结合”，即与构建文化、创新、和谐*结合起来，与当前我县开展“效率年”活动结合起来，与治理商业贿赂工作结合起来，与落实科学发展观结合起来，与建设社会主义新农村结合起来，与各自单位的工作结合起来，紧密联系*社会经济发展的经验实践，紧密联系党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要，特别要紧密联系党员干部作风建设方面、廉洁自律方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，把解决好群众反映的突出问题作为纪律教育整改的重点，巩固和延伸教育效果。加强对领导干部作风的监督，把作风建设的成果转化为领导科学发展、构建和谐社会的自觉行动。把专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题相结合，采取切实有效的措施，维护好人民群众最关心、最现实、最直接的利益。

（四）加强督促检查。县纪律教育学习月活动领导小组将通过分片召开教育情况汇报会、编印《纪律教育简报》、组织检查、到基层调研等形式，对纪律教育学习月活动进行指导和督促检查。各单位要加强对教育活动的督导，确保教育活动扎实进行。对教育活动流于形式、成效不明显、群众不满意的单位，将责成补课。

各单位要于9月10日前将今年纪律教育学习月活动的情况写成书面总结交县纪委宣教室，由宣教室汇总上报市纪委。