农林局实践科学发展观学习调研意见

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局属各部门：

根据县农委关于深入学习实践科学发展观活动的要求，县农机局学习实践活动学习调研阶段从2009年3月26日开始，到2009年5月21日基本完成，重点抓好学习调研、解放思想大讨论两个环节。为保证学习调研阶段各项任务顺利完成，现提出如下意见。

一、深入宣传发动（3月26日－3月30日）

（一）传达会议精神。县农委学习实践活动动员大会后，县农机局于3月26日立即召开局领导班子成员会议，传达学习江洪书记在动员大会上的讲话精神，传达李定国主任在农委学习科学发展观动员会议上的讲话精神，引导党员干部特别是领导干部深刻理解和准确把握中央和省、市、县委的决策部署，充分认识开展学习实践活动的重大意义。

（二）制定学习实践活动实施方案。在认真调查摸底、广泛征求意见、找准存在问题的基础上，根据县委实施意见和县农委第二批学习实践活动实施方案，围绕“实施千亿工业新规划、攀登科学发展新高峰”这一全县主题，结合我局实际，制定切实可行的具体方案步骤。坚持边学习、边调研、边整改，切实把深入学习、提高认识贯穿始终；把解放思想、改革创新贯穿始终；把解决问题、完善体制机制贯穿始终；把依靠群众、发扬民主贯穿始终；把领导带头、典型示范贯穿始终。

（三）成立领导组和办事机构。县农机局成立了由局长王自革同志任组长，杨尚贵、罗健同志任副组长，薛少华、李之友、康启云、杨世国、孙义平、何泽民、郑贤为成员的县农机局学习科学发展观活动领导小组，领导组下设办公室，办公地点设在人秘股，罗健同志兼任办公室主任。各分管领导具体负责指导所联系单位的学习活动，并对联系单位活动开展情况进行指导、督查，扎实推进学习实践活动有效开展。

（四）召开动员大会。定于3月30日下午召开由县农机局全体党员干部参加的动员大会，由局长王自革同志作动员报告，并邀请农委指导检查组的同志参加。动员大会要把动员部署和有针对性地解决问题结合起来，充分调动党员干部参加学习实践活动的积极性，为学习实践活动开好头、起好步打下坚实的组织基础和思想基础。

二、扎实组织学习培训（3月31－4月20日）

（一）明确学习内容。组织党员干部重温《党章》、系统深入地学习党的*大和*届三中全会精神、全国“两会”精神，中纪委*届三次全会精神、中央经济工作会议精神、中央农村工作会议精神，学习中央应对当前经济形势的一系列决策部署，学书记两次视察时安徽重要讲话和中央领导同志在听取安徽工作汇报时的重要讲话精神，学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习全省经济工作会议、全省农村工作会议、省“两会”和王金山同志在全省第二批学习实践活动总结暨第二批学习实践活动动员会上的讲话精神，学习中央和省市关于推进城乡一体化的有关部署精神，学习县委十届六次全会精神、年初县委常委中心组理论学习会议精神，学习农机法律法规和强农惠农政策知识，学习加快现代化大农机、推进新农村建设的新理念、新思维，学习农业机械新技术、新知识、新模式和新方法。

（二）保证学习时间。领导班子成员集中学习不少于3次，干部党员集中学习不少于20个学时。具体学习安排是：

1、3月26日召开一次领导班子成员学习会议。以传达县农委动员大会精神为主要内容，在集中学习讨论的基础上，成立领导组，研究提出县农机局的实施方案，进行周密安排，全面部署学习实践活动。

2、4月10日召开一次领导班子成员学习会议。以学习*届三中全会、总书记在安徽考察工作时重要讲话精神和省、市、县有关重要会议精神为主要内容，进一加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解。

3、4月17日召开一次领导班子成员学习（扩大）会议。围绕“认真贯彻落实科学发展观，奋力实现肥东农机新跨越”主题，立足单位职能和工作实际，对近几年来的农机化工作进行认真总结和深刻反思，认真谋划下一步工作计划，就进一步解放思想，切实把科学发展观贯彻落实到单位工作的各个方面，保持农机化建设又好又快发展势头进行讨论。

（三）创新学习形式。要把重温《党章》作为学习培训的一个重要环节抓好抓实，真正达到重温《党章》、强化责任的目的。学习培训采取集中学习和个人自学相结合，专题辅导和讨论交流相结合的方式进行。活动期间，要认真组织“肥东县农机跨越式发展大讨论活动”，组织干部党员参观合肥裕隆农机大市场和全国农机展（合肥），激发广大党员干部的发展信心和工作热情；邀请县农委指导组前来授课，进行专题辅导；同时，积极组织党员干部参加县委组织的网络论坛、知识答题、主题征文、专家辅导等学习培训活动。

（四）严明学习要求。要按照机关学习制度有关规定，严格进行考勤，切实加强督查，确保把学习任务落到实处。全体干部党员在参加集体学习、专题辅导的同时，还要挤出时间自学，做到有计划、有笔记、有心得。领导班子成员还要结合调研，撰写不少于一篇的学习体会文章。

三、深入开展调查研究(3月15日至5月15日)

党员干部和领导班子成员要围绕解决本部门影响科学发展的难点问题，以及如何应对当前经济形势变化，农机化发展预测等，深入调查研究，广泛征求意见，努力撰写出有内容、有见解、有对策的高质量调研报告。

（一）确定调研课题。各站股党员干部都要结合工作实际，围绕贯彻落实中央和省、市、县委一系列决策部署，从“保增长、保就业、保民生、保稳定”和改进作风、肥东县农机化事业发展思路，开展“心系农机，问计于民”主题调研活动。

（二）广泛征求意见。各单位各站股党员干部要深入基层开展“心系农机，问计于民”主题调研活动，邀请站（股）负责人、农机协会会员、农机专业合作社社员、农机驾驶人，购机户群众代表座谈，听取他们对农机化发展方面意见建议。同时，通过发放调查问卷，更进一步扩大征求意见和建议的覆盖面，努力做到“三个一”，即听取一个心声、找准一个问题、征询一个建议。

（三）形成调研报告。调研要认真总结剖析正反两个方面经验教训，形成有情况、有分析、有对策的调研报告。通过深入调研和案例剖析，进一步提高领导班子成员和党员干部分析和解决实际问题的能力。调研成果要采取一定形式进行交流，并在今后农机化工作实践中加以体现和应用。

四、广泛开展解放思想大讨论(4月11至5月15日)

按照科学发展观要求，紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，以“认真贯彻落实科学发展观，奋力实现肥东农机新跨越”为总主题，联系县农机局的工作职能，进一步把解放思想大讨论活动引向深入，着力消除党员干部在科学发展上的模糊认识，确立科学发展理念，形成科学发展共识。

（一）营造大讨论氛围。各站（股）要按照县局的统一部署，认真组织学习有关文件，深刻领会和准确把握大讨论的意义和主要内容，带领本部门干部党员深入开展大讨论活动。通过召开座谈会、讨论会，参加论坛、演讲论辩、知识竞赛等灵活多样、行之有效的方式，引导党员干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，克服满足现状、因循守旧等思想，开创思想解放的新境界。

（二）结合实际开展讨论。认真开展“认真贯彻落实科学发展观，奋力实现肥东农机新跨越”主题实践活动，针对现代农机化发展和新农村建设中存在的突出问题和主要矛盾，针对党员干部的思想和作风状况，列出专题讨论题目，引导党员干部有针对性地开展讨论，为肥东科学发展献智出力。讨论要触及思想，联系工作，寻找差距，明确方向，不唱高调，力求务实，杜绝空谈。通过讨论，进一步提炼总结广大党员干部思想解放的新观点、新认识，科学发展的好思路、好举措。

（三）开展理论研讨。要紧密结合工作实际，开展理论研讨活动，通过举行读书心得交流和站股讲座等形式，进一步加深党员干部对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，进一步理清发展思路、明确工作目标、创新工作举措，努力推进现代农机化和新农村建设又好又快发展。

五、加强组织领导

（一）落实领导责任。学习实践活动实行主要领导负责制，一级抓一级，层层抓落实。各站股主要负责同志和各党小组长要切实履行第一责任人职责，明确分工，落实责任，形成部门领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓、一般干部主动积极参与的工作格局。领导班子成员、站（股）负责人要充分发挥表率作用，带头参加集中学习，带头深入基层调查研究，带头破解发展难题。

（二）加强指导检查。局活动办要认真履行职责，突出重点，严格要求，及时总结在学习实践活动中涌现出来的先进事例进行表扬，发挥好领导小组与开展活动单位之间的桥梁纽带作用，确保学习实践活动有序开展，取得实效。

（三）注重分类指导。要突出重点，着力抓好领导班子和党员干部的学习调研活动。领导干部要积极参加学习实践活动，做到带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想。组织广大党员认真学习、深入调研、开展大讨论，激发党员参加学习实践活动的热情。并从实际出发组织好离退休干部职工中党员学习实践活动

（四）做到有机结合。要坚持学以致用，用以促学，做到“三个结合”，①把学习与解放思想结合起来，引导党员干部立足新的起点，在解放思想中统一思想；②把学习与调查研究结合起来，以深入调研促进深入思考，进一步理清工作思路；③把理论学习与典型教育结合起来，使典型教育的过程成为加深对科学发展观理解的过程，真正把科学发展观学懂、弄通、会用。

各站股在学习调研阶段工作基本结束后，要对这一阶段的工作进行“回头看”。要认真总结学习调研阶段各项工作，并将工作小结于5月11日前报局活动办公室。在抓好学习调研工作的同时，对分析检查阶段的工作要提前谋划，做好充分准备。