商务局学习实践科学发展观活动意见

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根据《商务局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排部署，现就我局学习实践科学发展观活动第一阶段（学习调研阶段）的工作，提出如下安排意见。

一、第一阶段的总体目标要求

本阶段围绕深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，组织单位党员干部，紧密联系思想和工作实际，认真抓实学习培训及调研征求意见、开展解放思想大讨论两个重点环节，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步加深对“提高思想认识、提升服务水平、繁荣内贸、扩大外贸、搞活流通、开创商务工作新局面”这一活动主题的认识，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，把各方面的积极性、创造性引导到科学发展上来，切实达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的。

二、两个环节的具体活动安排

（一）扎实开展学习培训与深入调研广泛征求意见活动。（4月1日到4月25日）全体党员领导干部要结合实际，将集中学习与个人自学相结合，围绕主题开展调研，广泛征求各方意见和建议。

1、落实学习内容。组织党员干部认真学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等资料，同时要深入学习党的*大和*届三中全会、自治区党委八届八次全委会、市委二届七次全委会、旗委十二届七次全委会、旗十五届三次人代会等一系列重要会议精神。

2、丰富学习形式。重点开展五项活动。

（1）“请进来”专题辅导。邀请旗党校老师就“科学发展观的内涵”、“区域经济发展”等专题进行讲解。

（2）“走出去”观摩学习。组织学习实践活动领导小组办公室成员，前往开展科学发展观学习实践活动的试点单位，学习他们开展活动的成功经验和好的做法，提升我局学习实践活动的质量和水平。

（3）围绕“提高思想认识、提升服务水平、繁荣内贸、扩大外贸、搞活流通、开创商务工作新局面”的总要求，按照学习培训见实效的工作目标，制定学习培训计划,采取集中学习培训、专题辅导、集体研讨、个人自学等形式,组织党员干部认真学习。

（4）“一把手”带头讲学。单位“一把手”要紧紧围绕旗委、政府的工作大局，立足本部门本单位贯彻落实科学发展观的实际，认真备课，给所在单位全体党员干部讲一堂党课或做一场报告。

（5）“两结合”全员学习。单位组织党员干部，坚持把集中学习与个人自学结合起来，坚持把通读《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、*大以及*届三中全会精神与精读重点篇目结合起来，做到学有所思、学有所得。

3、明确学习要求。我局将采取“集中学习和个人自学相结合、讨论交流和专题研讨相结合、学习理论和学习典型相结合”的方式开展学习培训，建立学习考勤、补课等制度，保证学习质量，全局干部职工必须全部参加，在无特殊原因的情况下确保参学率100%。每周二上午为集中学习时间，党支部集中学习不少于6次,学时不得少于2小时。整个学习阶段要做到有学习计划、有讨论专题、有学习笔记。科级以上领导干部记学习笔记不少于2万字，普通党员干部记学习笔记不少于1万字。每名党员干部撰写心得体会不少于1篇。

4、开展形式多样的调研征求意见活动。

（1）深入调研。围绕“兴商利民、惠农助企、促进消费、科学发展”这一载体，以“提高思想认识、提升服务水平、繁荣内贸、扩大外贸、搞活流通、开创商务工作新局面”为主题，放眼全旗商务经济，结合实际，深入调研，认真查找商务流通领域存在的重点问题和突出问题，为分析检查阶段工作奠定基础。调研课题于4月8日前报商务局学习实践活动领导小组办公室。单位领导班子成员也要结合分管工作，每人确定一个调研课题，深入基层、深入一线调研。个人调研报告形成后，于4月20日前报旗委学习实践活动领导小组办公室。在调研中要认真总结经验教训，形成有情况、有分析、有对策的调研报告。通过深入调研，进一步提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力。

（2）开展一次广泛征求意见活动。通过发放100份征求意见表，设立征求意见箱，开通征求意见热线电话，召开征求意见座谈会，开展征求意见谈心活动等，广泛“问政于民”。对征求到的影响我旗商务流通领域科学发展的主要问题和群众反映强烈的突出问题，学习实践活动领导小组办公室要进行进一步的梳理汇总，原汁原味地分别向单位领导班子和党员干部反馈。

（二）开展解放思想大讨论。（4月21日到5月10日）在认真学习的基础上组织全体党员干部围绕什么是科学发展、为什么要科学发展，能不能科学发展、怎样科学发展进一步提高认识、统一思想。按照旗委确定的“科学发展、构建和谐、富民强旗”为主题要求及我局学习实践活动确立的“提高思想认识、提升服务水平、繁荣内贸、扩大外贸、搞活流通、开创商务工作新局面”主题要求，结合我旗商务工作的实际，在全局深入开展以“兴商利民、惠农助企、促进消费、科学发展”为载体的讨论和实践活动。主要围绕：如何在推进改革创新上继续解放思想，如何在加快发展上继续解放思想，如何在深化开放合作上继续解放思想，如何在促进社会和谐稳定上继续解放思想，如何在解决突出问题上继续解放思想，如何在加强干部和人才队伍建设上继续解放思想，深入开展解放思想大讨论活动。重点围绕梳理出的影响我旗科学发展的主要问题以及群众对党员干部党性党风党纪方面反映强烈的突出问题。不断深化对旗情的认识，在解放思想中统一思想，把科学发展观转化为推进“科学发展、富民强旗”的坚强意志，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，注重引导广大党员干部把思想认识从违背科学发展的观念、做法和体制的束缚中解放出来，紧密结合思想和工作实际，切实改进作风，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟、提高机关效能。

三、组织保障

（一）领导要带头参加活动。局机关党员领导干部在担负起学习实践活动的组织实施、分工协调、督促检查等具体责任的基础上，要带头参加学习培训、带头作专题辅导、带头开展调查研究、带头参加大讨论、带头为群众办实事，为普通党员干部职工做出表率，推动本单位学习实践活动深入开展。

（二）切实加强宣传工作。学习实践领导小组办公室要及时向旗委学习实践活动领导小组办公室报送工作进展等情况，要充分利用电视、报纸等媒介，宣传我局开展学习实践活动的情况，推广活动中好的思路做法和有特色的载体。同时通过多种形式在全局上下营造良好的舆论氛围，进一步激发局机关党员干部和群众关心、支持、参与学习实践活动的热情。

（三）加强督促检查。学习实践活动领导小组办公室要以周为单位下发每个阶段任务单，明确我局在一周内所要开展的学习实践活动任务。每周周末学习实践活动领导小组办公室在全局中进行一次抽查，主要检查自学时间是否得到保证，学习的内容是否落实，调研活动是否真正展开，群众意见是否真正听取，学习调研是否达到预期目的等。通过及时了解掌握单位活动进展情况，对单位各个阶段的活动进行把关，对敷衍应付、走过场的个人，要责令进行“补课”。

（四）认真搞好材料上报。学习实践活动领导小组办公室要认真做好学习实践活动各个阶段工作方案、安排、总结等文件材料的报送工作。实施方案和第一阶段工作安排务必于4月7日前报旗委学习实践活动领导小组办公室。第一阶段工作通过检查验收后，召开总结会议，对第一阶段的工作进行小结，形成第一阶段总结材料，提出第二阶段安排意见，并上报旗委学习实践活动领导小组办公室。