地税局科学发展观活动学习调研意见

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各党支部：

根据市局党委《关于全市开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作的安排意见》（西地税党发〔2009〕11号）和《中共*县委关于全县开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作的安排意见》（周学组发〔2009〕2号）的部署和安排，现就做好我局开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段的工作，提出如下安排意见：

一、目标要求

学习调研阶段从3月份开始，到4月底基本结束。学习调研的目标是：紧扣市局党委提出的“实践科学发展，推进依法治税、构建和谐社会”的实践载体和县委提出的“推动科学发展，打好两个翻身仗，建设人民满意金*”的实践载体，通过学习培训，专题调研和主题讨论，推动广大党员干部深入学习实践科学发展观，解决各种与推动科学发展不符合不适应的思想认识问题。进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合税收科学发展要求的思想观念，解决影响和制约税收工作科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，努力把全局各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的坚强集体，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、更加有利于科学发展的体制机制，更好地把科学发展观贯彻落实到地税工作的各个方面。认真做好调研阶段的各项工作，努力通过大学习、大调研，促进思想观念的大提升。

二、动员部署（3月中旬）

1、在县局党组的领导下，成立学习实践科学发展观活动领导小组，及时制定实施方案，做好学习活动第一阶段的统筹安排，并在3月底前及时报送县委学习实践活动领导小组办公室备案。

2、3月30日，召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，县局党组书记作动员讲话，并邀请县委学习实践活动指导检查组莅临指导。对学习实践活动做进一步动员和部署，充分调动党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。

3、邀请有关专家、学者给全局干部做贯彻落实科学发展观专题辅导报告。

4、刊发《*县地方税务局深入学习实践科学发展观活动简报》，及时反映学习活动动态。

5、在市局内网及县局外网上开设“深入学习实践科学发展观活动”专栏，为广大党员干部学习交流提供平台。

6、充分利用标语、横幅、展板、板报等多种形式做好宣传，营造良好的舆论氛围。及时总结本单位的好做法、好经验和好素材。

三、学习培训（3月26日至4月中旬）

1、明确学习内容：《邓小平论科学发展》；《科学发展观重要论述摘编》；《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》；同志《在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话》；同志《关于深入贯彻落实科学发展观的若干重大问题》；孙清云同志《在全市开展深入学习实践科学发展观活动动员大会暨全市领导干部专题研讨班上的讲话》；张印寿同志《在全县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会暨全市领导干部专题研讨班上的讲话》；肖捷同志《在总局机关深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话》；姜锋同志《在省局机关开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话》；仲瑞智同志《在全市地税系统开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话》；以及有关深入学习实践科学发展观活动的文件。

2、发放学习资料、制定学习计划。

3、创新学习形式。针对实际情况制定培训计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨、对照先进、现场体验、主题征文等形式，丰富学习形式，提高学习效果。

4、保证学习时间。县局党组、中心组专题理论学习不少于3次，副科级以上党员领导干部（科所长）集中学习时间不少于40个小时。

5、建立学习制度。全体党员干部使用统一的专用笔记本。各党支部要严格学习纪律，建立学习考勤制度，做好学习记录，撰写心得体会，建立健全学习辅导授课、考勤登记、讨论交流、抽查补课、请销假等学习制度，做好检查督导。

6、县局主要领导参加县委举办的学习实践活动骨干培训班和全县学习实践活动专题研讨班。

7、各支部组织全体党员开展集中学习。要确保人员、时间、地点、效果四落实。

8、参加县委组织的“体察民情，访贫问苦”学习教育活动，把学习科学发展观与认识县情结合起来，进一步增强改善民生、促进和谐的思想观念。

四、调查研究（4月上旬至4月底）

1、结合地税发展实际，紧扣“实践科学发展，推进依法治税，构建和谐税收”的实践载体，围绕税费收入保增长和强化税收服务体系建设，安排调研计划，制定调研提纲。

2、由县局领导班子成员带队，相关科室人员参加，深入基层开展调研。

3、结合本职工作，注重围绕制约地税科学发展的主要矛盾，分析调研资料，查找问题差距，剖析性质根源，梳理调研成果，提出对策建议，形成调研报告。

4、组织召开由有关人员参加的调研成果交流研讨会，对调研报告进行修改完善。及时报送县学习实践活动领导小组审阅。

5、组织开展“我为地税发展献良策”“我为*科学发展建言献策”活动座谈会。由学习实践活动领导小组办公室围绕系统目标责任考核、行风评议，采取问卷调查、网上专栏、热线电话、意见箱等方式，积极开展“我为地税发展献良策”、“我为*科学发展建言献策”活动，开门纳谏，广泛征求社会各界对*地税科学发展的意见和建议。

6、结合到基层调研征求到的意见和建议，全力抓好落实工作，力争为群众办一些实事大事，对存在的问题，做到边学边整改。

五、解放思想讨论（4月上旬至4月底）

1、按照科学发展观要求，以“推动科学发展，打好两个翻身仗，建设人民满意金*”为主题，结合我县地税工作实际和党员的思想状况，围绕“实践科学发展，推进依法治税，构建和谐税收”实践载体，组织党员干部群众进行解放思想讨论。通过开展解放思想大讨论活动，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，把握客观规律，在新的起点上实现新的思想解放和思想统一，在科学发展上进入认识和实践的新境界。

2、组织全体党员干部开展主题讨论，通过座谈、演讲比赛、学习简报等形式增强活动效果。

3、大讨论活动过程中，要及时将研讨成果转化为工作思路，转化为制度措施，转化为工作部署，转化为工作措施，转化为实际行动，形成长效机制。

4、组织党员干部参加县委的主题征文比赛活动，选取优秀文章在*地税信息上发表。

5、讨论活动结束后，各支部要及时总结，针对存在的问题，提出可行性的解决方案和整改措施，并对第一阶段的活动开展情况形成书面报告，4月27日前上报县局学习实践活动领导小组。