民政局消防意见县
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各乡镇人民政府，县政府各部门：
为全面提升我县消防工作社会化水平和火灾防控能力，进一步落实消防安全责任制，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的原则，经县政府研究，现就*年全县消防工作提出以下意见，请认真遵照执行。
一、加强和完善消防基础设施建设
（一）加强市政消火栓建设。各乡镇和有关部门要严格按照市政府《关于加强“*”期间消防工作的意见》和《*县城镇消防规划》要求，保证市政消防基础设施建设与城市建设同步发展。今年要完成县城22个市政消火栓的建设任务,各乡镇要完成至少5个市政消火栓建设任务。自来水公司要定期对城区消火栓进行维修、保养工作,确保战时设施完好、使用正常。
（二）完善小城镇消防规划。根据市防火委员会工作目标,今年建委要完成兴隆、吐祥、竹园、公平4个中心乡镇及甲高、新民、康乐3个一般乡镇的消防规划工作,消防大队协助此项工作的完成。
二、突出消防监督管理工作重点
（一）加强消防重点单位监管。今年全县二、三级重点单位要全部入网监管，做到消防重点单位底数清、情况明。按照《消防监督检查规定》，公安消防部门每半年要开展一次消防抽查（不少于总数的40%），保证消防设施的正常状态。对非重点单位和公众聚集场所要开展随机抽查，及时发现和消除火灾隐患。
消防重点单位要认真落实《消防安全管理规定》，进一步强化消防安全责任制，明确主体意识，加强对消防设施的使用、管理和维护工作。要切实加强对自动消防系统操作人员和工程技术人员的培训，开展处警、初期火灾扑救和火灾应急疏散和逃生演练，不断提高自防自救能力。
（二）深入开展火灾隐患普查。各乡镇、各部门要以对人民生命财产安全高度负责的态度，深入开展火灾隐患普查整治工作。公安消防部队要按照市政府及上级业务部门的要求，认真做好火灾隐患登记工作，掌握数据，有针对性地开展消防监督工作。同时要建立完善火灾隐患有奖举报、公示曝光、挂牌督办、整改责任等机制，全面提高消防监督管理水平。
（三）做好消防设计验收工作。公安消防部门要严格按照市政府要求，督促建设单位依法办理建设手续，认真进行消防设计和施工，坚决杜绝“三边”工程。要加大对移民工程的验收进度，对验收不合格的，要督促业主积极整改，使验收合格率达到100%，力争从源头消除火灾隐患。
各建设单位在工程验收后，不得随意占用消防通道，违法关闭消防设施。对移民迁建工程要在今年完成消防设计补审及验收工作。要采取有效措施，防止消防设施设备失盗或遭到人为破坏，公安部门要组织人员开展打击偷盗消防设施设备的违法行为。
（四）增强农村消防工作能力。公安消防部门要加大兴隆、吐祥、竹园、公平、甲高五支乡镇义务消防队的指导工作，建立健全接、处警制度及规范执勤备战秩序，进一步拓宽其职能，逐步完善义消队抢险救援、消防监督检查、消防宣传作用，构建农村消防安全防控体系。
公安派出所要协助乡镇加强义务消防队的指导和现场灭火工作，同时做好三级消防重点单位的日常监督管理，对非重点单位要开展抽查，消除火灾隐患，确保农村防火工作取得实效。
三、提高消防工作社会化水平
（一）坚持消防安全属地管理。各乡镇负责辖区内的消防安全监督管理，主要领导负总责。要采取切实可行的措施，加强辖区内消防设施的建设、维护和管理，要充分发动村、居委会等基层组织，开展多种形式的消防宣传活动，把消防知识送到农民手中，提高村民的消防安全意识，有效控制农村火灾发生。
（二）加强部门间的协调配合。教委、文广新局、商委、工商、卫生等职能部门，要加大对学校、宾馆、饭店、文化娱乐场所、医院、网吧等人员密集场所，易燃易爆场所的消防监督检查力度，确保消防安全。公安消防部门要组织消防重点单位的法人代表、消防安全管理人进行防火知识、火灾处置等方面的培训，提高从业人员的防火意识和能力。
（三）加强防火知识的宣传教育。新闻、宣传部门要充分利用有线、无线、媒体、报刊等开设消防宣传专栏，定期、不定期地开展系统性、经常性、公益性的消防宣传教育。要充分利用“安全宣传月”和“119消防宣传日”活动，广泛宣传消防法律法规和防火灭火知识，使消防宣传进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭。同时，对各单位存在的火灾隐患，要进行曝光公示。消防部队要每月定期向社会开放消防队站，向人民群众宣传防、灭火基础知识，把消防中队作为向社会宣传的一个固定基地。
四、加强执勤备战和抢险救援工作
（一）提高专业队伍的应急救援能力。公安消防部队要按照组织健全、集中高效、运转灵活的原则，进一步修订、完善全县重特大火灾抢险救援处置系统，并适时组织开展演练。要针对高层建筑、大型商场、公共娱乐场所、易燃易爆场所以及危险化学品泄漏、重大交通事故、建筑物倒塌等灾害事故的灭火抢险救援预案，开展3-4次实战演练，提高应急处置能力。要按照重庆市防火委员会的要求，加大对消防特勤装备和器材的配置，确保发生火灾时特勤装备的需要。
（二）加强义务消防队伍建设。竹园、公平、兴隆、吐祥、甲高五支乡镇义务消防队每月要开展一次实战演练，提高火灾应急处置能力。要坚持对消防机动泵和其他消防设施进行日常维护保养，树立“练为战”的思想，做到一旦发生事故，能够快速出动，快速处置，将人员和财产损失降到最小程度。
为保证全年消防工作目标任务的完成，县政府将把消防工作完成情况纳入乡镇和部门*年度安全目标考核的重要内容之一，逗硬奖惩。
