教育局学前教育意见市

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一、指导思想

深入学习和贯彻落实“*大”报告中提出的“重视学前教育”的精神，树立科学发展观，以求真务实的态度，进一步规范我市托幼园所管理，促进等级幼儿园的建设，不断提高办园（所）水平，加快托幼一体化进程，推进全市学前教育事业健康、均衡和持续发展。

二、主要工作

（一）进一步规范和完善学前教育管理体制，促进幼儿教育健康发展。

1、建立市学前教育联席会议制度。

经市政府批准，由市教育局牵头，各相关职能部门组建市学前教育联席会议工作制度，确定联系会议成员，明确各成员单位的职责分工，形成综合协调、齐抓共管的管理格局，共同推动学前教育事业的健康发展。各镇区要相应建立学前教育部门联系会议制度，共同研究解决学前教育改革与发展中的热点、难点问题，更好地为学前教育的发展提供服务。

2、加强对民办托幼园所的积极扶持，引导民办学前教育机构健康发展。

（1）积极探索加强民办托幼园所规范管理的方法。建立幼儿园、托儿所量化管理模式，通过量化管理，提高全市学前教育机构的管理水平，促进办园（所）质量的提升。各镇区要在依法落实扶持民办托幼园所的基础上，进一步规范其办园（所）行为，加强保教管理工作，提高办学质量；加强招生、收费管理工作，杜绝违规招生和恶性竞争，以规范化的管理手段促进各类托幼园所健康有序地发展。

（2）着力抓好托幼园所的安全和卫生保健工作。各镇区教科文卫办（教办）作为辖区学前教育的行政主管部门，要监督指导辖区内托幼园所把保护婴幼儿的生命、促进婴幼儿的健康成长放在工作首位，建立健全各项安全制度，落实安全责任制，增强教师的工作责任感，强化婴幼儿和教师的安全意识和自我保护能力，确保婴幼儿的生命安全。同时要通过组织各项卫生保健知识培训，提高托幼园所的卫生保健意识和管理能力，要积极协同卫生保健部门做好年度托幼园所卫生保健检查工作，并主动与消防、建设等部门建立密切的关系，及时通报安全情况。

（3）积极稳妥地做好托儿所补办开业登记的后续工作。各镇区教科文卫办（教办）要在开学初，根据《关于做好托儿所补办开业审批登记后续管理工作的通知》（中教通[*]21号）要求，切实履行对辖区内托儿所整改后的复查、验收工作，协助整改后符合条件的托儿所申领办学许可证；对需关停的托儿所，要监督、落实其在限期内停止招生和办所，并解决好人员的分流问题。同时，要加强托儿所规范管理的宣传力度，借助报纸、电视等媒体，告知家长办规范托儿所的必要性。对于符合条件办理办学许可证的托儿所的名单，也要进行登报宣传，接受社会各界的监督，使托儿所审批工作更加透明和规范。各镇区教科文卫办（教办）要充分发挥新闻舆论的导向作用，树立典型，大力宣传办所规范、质量较好的托儿所，为规范托儿所办所行为，提高托儿所保教质量奠定基础。

（二）大力推进等级幼儿园建设，增加优质学前教育资源。

各镇区教科文卫办（教办）要根据市政府《关于进一步加快幼儿教育改革与发展的意见》（中府[*]132号）中提出的“到2010年，全市等级幼儿园达到20%以上”的要求，结合实际，研制并落实本地区等级幼儿园的创建规划。一方面，要对现有非等级幼儿园进行摸底调查，制定切实可行的工作方案，加大对创建等级幼儿园的指导，并给予相应的奖励；另一方面，严把新办幼儿园的入口关，力求每新办一所幼儿园就增多一所等级幼儿园，为我市学适龄儿童提供更多的优质学前教育资源。

（三）加强幼师队伍建设，实施素质教育，不断提高幼儿教育质量。

1、继续全面启动幼儿园园长（托儿所所长）、教师的培养、培训工作。通过“走出去、请进来，分层次、分类别”的培训学习方式，满足广大幼儿教师受训的要求。

各镇区教科文卫办（教办）要根据本镇区幼儿园的实际水平，制定本地区幼儿园园长的培训计划，建立由教科文卫办（教办）引领，中心幼儿园园长负责组织实施，各类幼儿园园长共同参与的教研培训制度，为园长的专业发展提供服务与支持，帮助她们不断提高管理能力和专业水平。要把幼儿教师的继续教育纳入中小学教师继续教育培训体系中，认真组织幼儿教师参加专业培训、学历进修，全面提高幼儿教师的理论修养与业务素质。要建立相应的激励、考核、评估机制，激发幼儿教师的学习积极性，促进师资队伍整体水平的提高。

2、结合幼儿园工作实际，扎实有效地开展教科研活动。

今年，我市将进一步落实《纲要》精神，树立“科研兴教”“科研兴园”观念，积极开展全市托幼机构的教科研活动，使幼儿园、托儿所的教科研活动逐步走向常规化，促进托幼机构保教质量的提高。

要继续发挥学前教育专业委员会和市学前教育专业指导小组的作用，通过开展幼儿园管理模式探讨交流、课程与教学研究、课题实施指导等活动，加强对各类托幼园所的专业引领，全面提高全市幼教工作者的专业素养。

各镇区教科文卫办（教办）要组织辖区内幼儿园认真开展园本教研，有条件的幼儿园要不断探索开发幼儿园园本课程，要根据本园实际，建构能够反映幼儿园特色的园本课程。要立足园本培训，建立、完善每个教师参与的教研制度，让骨干教师和优秀青年教师轮流主持教研活动，广大教师共同探讨和研究，通过开展现场教学观摩、案例研究、反思性教学等多种研讨方式，全面提高教师整合课程的能力、与幼儿积极有效互动的能力、创设与利用环境的能力及自我反思与评价的能力。要积极引导教师将先进的教育思想转化为实际的教育行为，充分发挥中心幼儿园的示范带动作用，加强对各类幼儿园教研工作的具体指导，鼓励和扶持幼儿园通过开展教科研活动，解决自身保教工作中的实际问题，不断提高办园水平。