前言:本站为你精心整理了民政局纪检监察意见范文,希望能为你的创作提供参考价值,我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文,欢迎咨询。
2009年我区纪检监察工作的目标和任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,推进惩治和预防腐败体系建设,强化监督,继续解放思想,更加注重治本,更加注重预防,更加注重机制建设,为全面推进产业富区、三产强区、法治社会、和谐*和平安建设提供有力的政治保障。
一、强化监督检查,推动科学发展观重大决策部署贯彻落实
加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,教育引导全区党员干部增强党性观念,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点,在“举什么旗、走什么路”的问题上毫不动摇。根据中央、省和我市的统一部署,加强对改善宏观调控特别是中央、省扩大内需促进经济平稳较快发展政策措施执行情况的检查,加强我区投入的重大建设项目的监督检查,加强优化经济结构和提高经济增长质量、加强节能减排和生态环境保护、重视改善民生和促进社会和谐等重大政策措施落实情况的监督检查。配合区有关部门重点加强以下两方面的检查工作:一是加强对市场价格调控政策执行情况的检查,及时发现和坚决纠正违规行为,维护正常的市场经营秩序。二是加强对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查,建立健全落实科学发展观的纪律保障机制,加大对违法违规行为的查处力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的问题,确保政令畅通。
二、加强作风建设,着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题
加强与组织人事办和宣传文体办等部门的协作,以区党校为依托,完善“大宣教”格局,健全拒腐防变教育长效机制。坚持把反腐倡廉教育列入党员干部教育培训规划,以领导干部为重点,坚持不懈地加强领导干部的党性修养,认真落实厉行节约、反对铺张浪费的有关规定,严格控制一般性行政经费支出,严格执行公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、党政机关出国(境)费用、办公经费预算等五项费用“零增长”,严格控制由财政出资主办的晚会、展览、庆典、论坛等活动,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。加强对转变作风成效的监督检查,减少审批事项、会议、文件及检查考核等。要进一步改进会风和文风,精简会议和文件,认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定,严格执行《*区会务运作管理暂行办法》、《*区机关公务用车管理暂行办法》。全面清理各类面向企业、基层的考核评比、达标表彰活动,清理和减少议事协调机构,切实增强领导责任和部门执行力。切实抓好以“加强作风建设,保障科学发展”为主题的纪律教育学习月活动,有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。
各级党组织、广大党员干部尤其是领导干部要严格执行廉洁从政有关规定。严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。要继续深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和接受干股等问题。落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度,严禁发生与公共利益冲突的行为。纠正领导干部以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题,严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在人事调动、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。
三、开展专项治理,坚决纠正损害群众利益的不正之风
开展对安全生产法律法规执行情况的监督检查,进一步加大责任事故调查处理力度,坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为。严肃查处征地拆迁中损害群众利益的问题。会同有关部门强化对扶贫救灾专项资金等的监管,加强审计和财政监督,维护资金安全。配合职能部门开展社团组织和行业协会自律工作,规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为,认真治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题。加强对教育经费投入与使用情况的监督检查,对区属医院执行药品网上阳光采购等制度加强监督,进一步巩固治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风工作成果,制定《*区2009年民主评议行风工作实施方案》,切实开展民主评议政风行风活动。加强社区党风廉政建设,开展对公共资源经营性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查,建立健全民主议事决策制度和公开制度。
四、坚持从严治党方针,依法依纪查办案件
坚持标本兼治、惩防并举的方针,严肃查处各种违纪案件,维护党的纪律的严肃性,重点查处领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件。对影响和妨碍科学发展特别是因形式主义、官僚主义、弄虚作假造成恶劣影响和严重后果的案件,依法依纪严惩,决不姑息。一是按照《党章》和国家法律法规赋予的权力及干部管理权限,继续保持反腐败的高压态势,对官商勾结、权钱交易、权色交易,以及利用人事权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊案件等,要依法依纪严肃查处。严格依纪依法办案,正确使用案件检查措施,加强对查办案件工作的管理和监督。二是继续健全区党工委领导接访、信访包案制度,完善信访实名举报办理制度,加强信访督办。剖析典型案件,总结经验教训,健全制度,确保查处的每宗案件“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”,做到实事求是和法律、纪律面前人人平等,发挥查办案件的治本功能。三是加大治理商业贿赂工作力度,严肃查办工程建设、医药购销、政府采购、银行信贷等重点领域和重点方面的商业贿赂案件,依法查处各种经济组织在我区的商业贿赂行为。四是拓宽信访举报信息渠道,加强与组织、计生、公安、审计等部门的案件线索通报及案件信息报送机制,加强基层党组织的情报沟通,加强群众来信来访举报案件的分析研判,不断提升自办案件水平。
五、深化制度创新,从源头上防治腐败
认真落实党风廉政建设责任制,抓好责任分解、责任考核、责任追究,抓好中央《建立健全惩治和预防腐败体系*-2012年工作规划》和省委《实施办法》的落实,逐步建立督查、协调、评估、考核、奖惩工作机制。切实转变政府职能,优化组织结构,改进行政管理与服务方式,进一步清理行政审批项目。推进规范公务员津贴补贴工作,健全收入分配管理制度。一要继续健全权力运行机制及财政管理机制,深入推进政府理财活动规范化,严格执行《*区机关办公用品采购、领用及公物管理暂行办法》和《*区公务用车管理暂行办法》,继续探索*区企业退休人员社会化管理,推进环卫事业市场化改革,贯彻落实《*区部门下属雇员试行办法》和《*区社区雇员试行办法》,大力推进服务型政府建设。在抓好落实有关预防和治理腐败制度的基础上,要深化改革,创新体制,继续抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的落实,健全重大事项专家咨询制度。二要督促各级领导班子及其成员对照落实科学发展观、遵守贯彻维护党章以及厉行节约、反对铺张浪费等方面的内容认真开展检查,认真查找思想、学习、工作、纪律等方面存在的差距和薄弱环节,明确努力方向,对存在问题要制订整改措施,并在一定范围公开整改落实情况,党工委成员要坚持重大事项民主决策原则,充分发扬党内民主,认真贯彻民主集中制,健全领导班子议事规则;深入落实党内重要情况通报和报告、情况反映等制度,积极推进党务公开,继续探索创新对领导干部的经济责任审计模式。拓宽监督渠道,进一步发挥区特邀监察员的监督作用,进一步提高监督制约权力运行的整体效能。继续深入学习《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规,进一步提高区属各单位依法执法、依法行政水平。继续完善促进科学发展的公务员和雇员的综合考核评价制度,严格规范干部选拔任用工作。深入推进党政机关行政效率提速,继续推进政务电子监察平台建设,进一步完善联席会议机制,推行审前公示和审计结果公告、处置机制,逐步扩大审计范围。深化财政预算改革,加强非税收入管理,全面落实“收支两条线”规定。进一步健全工程建设项目招投标制度,加强对工程建设项目从立项、开工到验收等环节的全程监督。健全政府采购制度,扩大采购范围,积极提高政府采购的综合效益,增强决策和权力运行的透明度。认真落实党内监督制度,对党内监督条例实施情况开展专项检查,坚持贯彻《*区党政领导干部谈话制度实施意见》。积极实施党工委委员、纪工委委员党内询问和质询办法。加强对党员权利保障条例实施情况的监督检查。进一步深化党务、政务、厂务和校务公开工作,大力推行电子政务以及社会听证、专家咨询、新闻等公开形式。推进“一年一评议、一年一谈话”制度,综合运用多种方式,加强对各级党政领导班子和领导干部特别是“一把手”的经常化、系统化监督。
认真开展廉政监察、执法监察和效能监察,加强对国家公务员及雇员履行职责、依法行政的监督。加强督促检查,推行以行政首长为重点对象的行政问责制,实行绩效管理制度和绩效评价考核制度,进一步提高行政效率效能。不断拓宽特邀监察员工作渠道,组织特邀监察员参加调查研究、接待群众来信来访、执法监察和纠风专项治理检查等工作,充分发挥特邀监察员在廉政建设和反腐败工作中的作用。
六、切实抓好纪检监察队伍建设,提高反腐倡廉工作水平
深入开展学习实践科学发展观活动,在区党工委的领导下按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的总体要求,以改革创新的精神抓好自身建设,不断提高区纪检监察干部的工作能力和水平,抓好各级党组织纪检干部的业务培训,严格内部管理,不断提高适应社会主义市场经济体制和改革开放要求的能力,开展纪工委书记的述职述廉工作,区纪工委委员、各级纪检监察干部要牢固树立自我监督的意识,更加自觉接受党组织、党员干部、人民群众和新闻舆论的监督,严格执行各项工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律,模范遵守法律和党内法规,认真履行党章赋予的职责,不断加强纪检监察干部深入基层调查研究工作,继续完善区纪工委、各基层党委纪检监察干部、区特邀监察员的信息通报机制,定期通报本区违法违纪党员案件查处情况等反腐倡廉信息,真正从机制和制度上加强党风廉政建设。切实加强基层党委纪检监察人员业务培训,不断提高自身综合素质和党性修养,始终做党的忠诚卫士,当群众的贴心人,认真抓好措施的落实,全面推动我区党风廉政和反腐倡廉工作上新的台阶。