农村免费义务教育意见

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根据省教育厅、省财政厅、省审计厅、省监察厅《关于印发〈广东省农村免费义务教育实施办法〉的通知》(粤教财[*]85号)，结合我市实际，从*年秋季起，在全市农村全面实施免费义务教育。特制定本办法。

一、免费对象

(一)本市农业户口(含城镇农业户口,下同)、华侨农场职工子女在普通中小学(包括民办学校)就读的义务教育阶段学生。已实行户籍管理制度改革无法按农业户口核定学生的地区，可按改革前的户籍分类情况或农村居民(指户籍在村民委员会，属于村民委员会居民)来核定。

(二)坚持就地入学的原则。符合享受免费义务教育条件的学生原则上在户籍所在地入学。本市随同父母跨县(市、区)、*经济技术开发区、东海岛经济开发试验区流动的学生，符合流入县(市、区)、*经济技术开发区、东海岛经济开发试验区入学条件和免费范围并能确认学位的，可列入流入地免费义务教育范围。

1.本市随同父母跨县(市、区)、*经济技术开发区、东海岛经济开发试验区流动的农业户口学生进城(不含乡镇，下同)入学就读，具备如下条件的，列入流入地免费义务教育范围：

(1)属本市农业户口。

(2)随父母或监护人流入城区，并在流入地连续居住满五年以上。

(3)在城区从事个体工商业的农民，要提供流入地工商部门核发的营业许可证副本；进城务工的农民，要提供用工单位的劳动合同。

(4)符合入学条件，并提供户口本、出生证、计划生育服务证、暂住证、房产证或房屋租赁合同。

2.本市随同父母或监护人在农村(含乡镇)之间流动的农业户口学生，列入流入地免费义务教育范围。

(三)复读的学生不予免费。

(四)各县(市、区)、*经济技术开发区、东海岛经济开发试验区可根据当地经济社会发展和义务教育发展的实际情况，逐步扩大实施免费义务教育覆盖面。

二、免费项目和标准

(一)免费项目：杂费。

(二)免费标准：各县(市、区)、*经济技术开发区、东海岛经济开发试验区的农村义务教育免费标准，小学每生每学年288元，初中每生每学年408元。

(三)杂费以外费用不属免费范围：除享受“两免”政策的学生继续免收书本费外，学生书本费按照省当年义务教育教材招投标中标价和物价部门认定的书本费收费标准收取；住宿生的住宿费等其他费用，继续按照现有规定执行。

三、免费对象的确定和核实

(一)登记注册。义务教育学校在规定的入学时间前2周组织学生新学期注册。学生凭本人户口本到就读学校登记注册，属本市跨县(市、区)、*经济技术开发区、东海岛经济开发试验区流动就读的学生还需提供符合免费条件的相关证明材料。学校应造册详细登记学生姓名、性别、出生年月、户籍所在地、住所、所读班级、父母(或监护人)姓名等情况。

当地公安局和派出所要积极协助教育部门和学校核定学生户籍，确保每一位符合免费条件的义务教育学生享受免费补助。

(二)核实确认

1.农村小学应在学生注册结束后3日内统计符合免费条件的学生人数，连同注册详细登记情况，送镇（乡）中心小学汇总。

2.镇（乡）中心小学3日内将汇总情况，经镇（乡）人民政府核实后报县(市、区)、*经济技术开发区、东海岛经济开发试验区教育部门；中学在学生注册结束后5日内将符合免费条件的学生人数，连同注册详细登记情况，经镇（乡）人民政府核实后报县(市、区)、*经济技术开发区、东海岛经济开发试验区教育部门。

市区(含赤坎区、霞山区、开发区)中小学在学生注册结束后5日内将符合免费条件的学生人数，连同注册详细登记情况，分别报区教育部门。

市直学校农村免费义务教育人数实行属地统计。学校在学生注册结束后5日内，将符合免费条件的学生人数，连同注册详细登记情况，分别报学校所在地的区教育部门。

3.县(市、区)、*经济技术开发区、东海岛经济开发试验区教育部门会财政、监察部门，在10个工作日内确认学校的免费学生名单和人数，由政府分管领导签字，加盖政府公章，并将人数报地级市教育部门。

4.市教育部门在收到县(市、区)、*经济技术开发区、东海岛经济开发试验区上报数据后5个工作日内，会同财政、监察部门核查后报省教育厅。

(三)张榜公示。经县(市、区)、*经济技术开发区、东海岛经济开发试验区有关部门确认后，学校应将免费学生名单在学校和村委会张榜公示，接受监督。

(四)免费学生人数，每学年核定一次。

四、组织实施

市成立免费义务教育工作领导小组，负责全市推进免费义务教育的统筹规划和组织协调工作。

各县(市、区)、*经济技术开发区、东海岛经济开发试验区成立免费义务教育工作领导小组，由教育、财政、监察、审计等部门参加，组织实施免费义务教育。

五、检查监督

(一)市监察、审计、财政、教育等部门负责检查各县（市、区）、*经济技术开发区、东海岛经济开发试验区免费义务教育资金的管理和使用，协助省有关部门开展检查、审计等工作。对弄虚作假骗取、挪用免费义务教育资金等行为，一经发现，对主要责任人先免职后查处。

(二)各县(市、区)、*经济技术开发区、东海岛经济开发试验区监察、审计、财政、教育等部门要重点对享受免费义务教育的学生人数、资金使用及管理情况进行定期检查，对违规违纪行为进行坚决查处和纠正。各县(市、区)、*经济技术开发区、东海岛经济开发试验区要设立投诉举报电话，接受人民群众的投诉举报和监督。