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根据肇委办[*]23号文《关于在全市开展*年纪律教育学习月活动的意见》精神和要求,结合局直属机关的实际,经研究,提出如下实施意见及活动安排。
一、指导思想和目的
以邓小平理论和“*”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以“认真学习贯彻党章,增强拒腐防变能力”为主题,结合我局开展的“三个排头兵实践”“社会主义荣辱观教育”和民主评议政风行风以及社会主义法治理念教育活动,分层次抓好广大党员干部教育。进一步提高党员干部践行“*”重要思想、全面落实科学发展观的自觉性,真正做到立党为公、执政为民,拒腐防变、干净干事,为深入推进我市司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争,加快建设繁荣活力、文明法治、和谐安康*发挥先锋模范作用。
二、学习内容和时间安排
教育学习的主要学习内容:要求组织党员干部重点学习《中国共产党章程》、《公务员法》、,党的*届五中全会精神,中央纪委六次全会精神及、吴官正同志在中央纪委六次全会上的重要讲话和工作报告,省纪委六次全会精神及张德江、王华元同志在省纪委六次全会上的重要讲话和工作报告;市纪委四次全会精神及林雄、陈文敏同志在市纪委四次全会上的重要讲话和工作报告。市委《建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》;谢桓昌局长在全市司法行政系统开展民主评议政风行风和社会主义法治理念教育的动员讲话及相关法律法规;正面典型先进事迹和反面典型案例剖析等。
纪律教育学习月活动时间为7月至9月上旬。以党支部为主组织学习活动;劳教所的教育活动由其党总支具体安排。各党支部学习要保证有5-7天的时间,确保学习教育活动扎实有效开展。
三、教育对象和形式
教育对象是全体党员干部,重点是领导班子、各级领导干部和公务员队伍中的党员干部。要采取多种形式,有针对性地开展学习教育活动。
(一)深入开展学习贯彻党章教育活动。总书记深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义,明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。纪律教育学习月活动期间,要认真组织广大党员学习党章,努力做到熟悉党章的总纲和条文,熟悉党章的主要内容和基本观点,掌握党章的精神实质,进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。把深入学习贯彻党章落实到党的建设的各方面工作之中,切实加强党的执政能力建设和党的先进性建设。认真组织党员开展专题讨论,教育和引导广大党员认真执行党章的有关规定,充分发挥先锋模范作用。各级党组织要把“四个遵守四个维护”(遵守政治纪律,维护党的政治路线;遵守组织纪律,维护党的团结统一;遵守经济工作纪律,维护党的清正廉洁;遵守群众纪律,维护党的执政基础)作为检验是否遵守贯彻党章的重要标准,加强督促检查,使广大党员干部做到自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章。
(二)深入开展社会主义荣辱观教育
总书记关于以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的重要论述,内涵丰富,寓意深刻,意义重大。要充分认识树立社会主义荣辱观的重大意义,增强学习贯彻的自觉性和责任感。把社会主义荣辱观作为理论中心学习的重要内容。加强对党员干部的教育,大力宣传在社会主义道德建设中涌现的先进典型,引导干部群众明辨是非,区分善恶,分清美丑,营造反腐倡廉的良好社会氛围。
(三)对各级领导干部进行坚定理想信念,树立正确权力观、政绩观的教育。
以理想信念教育为核心,以党政教育为重点,以从政道德教育为主要内容,组织各级领导干部认真进行学习。把讲理想、坚定信念作为永葆党员先进性的根本要求,教育领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观。加强对领导干部的权力观教育,以树廉洁从政之德为重点,继续倡导权为民所用的权力观、情为民所系的地位观、利为民所谋的利益观,教育领导干部按照“为民、务实、清廉”的要求,慎用权力,用好权力。加强对领导干部的政绩观教育,以科学发展观为指导,树立正确的政绩观,认真贯彻“八个坚持,八个反对”,坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假行为,通过学习教育,使各级领导干部提高政治素质,从思想、作风、纪律上全面贯彻落实科学发展观。
(四)结合当前开展的民主评议政风行风活动和法治理念教育活动,抓好干部队伍的廉洁从政教育
要结合当前开展的民主评议政风行风活动和社会主义法治理念教育活动,进一步端正执法思想,提高干警队伍整体素质和执法水平,加强法律监督能力建设,促进社会和谐。一是要强化职业道德教育,以依法行政、优质服务为主线,以群众满意为标准,把民主评议政风行风活动与“三个走在前面”活动、劳教人民警察岗位练兵、公证岗位培训活动、建立惩防体系工作有机结合起来,抓党风、促政风、带行风,着力解决群众反映的热点难点问题,切实纠正损害群众利益的不正之风。二是把法治理念和法纪教育以及廉政从政教育纳入干部教育培训计划,组织观看正反面典型教育片等形式,进一步增强公务员的责任意识和廉政从政、依法行政的自觉性。通过一系列教育活动,努力做到以人为本的理念有明显增强,依法行政的水平有明显提高,干净干事的风气有明显形成,监督管理的机制有明显加强,服务质量有明显进步,进一步树立司法行政干警“为民、务实、清廉”的良好形象。
(五)加强组织领导。
为保证纪律教育学习月活动顺利进行,确保教育效果,局直属机关成立纪律教育学习月活动领导小组,局党组书记、局长谢桓昌任组长,党组成员、直属机关纪委书记冯秋锦,党组成员、政治处主任张新平、直属机关党委副书记陆志雄、劳教所政委梁树新、司法干校校长潘仕雄等同志为成员。领导小组下设办公室在市局监审室,由冯秋锦同志兼任办公室主任。
四、几点要求
(一)各级领导、党支部书记要带头学习,增强责任感,切实负起责任,带头观看录像,带头谈学习体会,带头进行自查,并认真抓好分管部门的学习教育工作,做到一级抓一级,层层抓落实。各单位要安排好自己的业务工作,做到纪律教育学习月活动和业务工作两不误。
(二)力求实效。要紧密联系我局正在开展的民主评议政风行风活动,按照党风廉政建设和反腐败斗争的要求,特别要针对党员干部廉洁自律方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,把专题学习、群众评议和解决苗头性、倾向性问题,维护好人民群众的根本利益,确保教育活动取得实实在在的成效。要抓好各个环节的落实。学习时间要相对集中并做好考勤登记和学习笔记,确保人员、时间、内容、效果四落实。
(三)加强指导和督促检查。领导小组要加强对教育活动的检查指导,尤其要抓好重点单位的教育,对教育搞得好的单位,要及时总结推广他们的做法和经验,对教育活动马虎应付,走过场的单位和个人,要予以批评,责成补课。保证教育活动扎实进行。