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最近,省委、省政府作出了在全省实施《十项民心工程》的决定,这是我省深入贯彻“在个代表”重要思想,落实总书记视察广东讲话精神,坚持立党为公、执政为民的又一重大决策和具体行动。各级党委、政府和各部门务必高度重视,加强领导,精心组织,制定方案,切实把十项民心工程落到实处。为此,特提出如下意见:
一、提高认识,把思想统一到省委、省政府的部署上来。十项民心工程包括全民安居、扩大与促进就业、农民减负增收、教育扶贫、济困助残、外来员工合法权益保护、全民安康、治污保洁、农村饮水、城乡防灾减灾等方面内容,基本上涵盖了目前我市群众生产生活中存在的突出问题。这些问题都关系到群众的切身利益,必须采取切实有效的措施加以解决。省委、省政府作出实施十项民心工程的决定,是我省全面贯彻落实“*”重要思想,坚持立党为公、执政为民的具体行动;是全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的重要任务;是维护社会稳定,优化发展环境的重要保障;是加强党的建设,贯彻党的宗旨,密切党群关系,提高执政水平,建设政治文明的重要内容。十项民心工程的实施,事关人民群众最现实最直接的利益,事关改革发展稳定的大局,事关全面建设小康社会宏伟目标的实现,事关社会主义现代化建设事业的发展,具有重大的现实意义和深远的历史意义。各级党委、政府和各部门、各单位务必把思想统一到省委、省政府的部署上来,把实施十项民心工程作为一项重大政治任务来抓,全力以赴,扎实工作,确保落实。
二、制定方案,确保有组织、有计划、有步骤顺利开展。根据省委、省政府的部署要求,我市实施十项民心工程的整体思路是:以邓小平理论和“*”重要思想为指导,落实总书记“七一”讲话和视察广东讲话精神,坚持立党为公、执政为民,围绕我市全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的总目标总任务,以解决群众生产生活的实际困难为目的,切实加强领导、精心组织、突出重点、整体推进,坚决按照省委、省政府提出实施十项民心工程的部署要求抓紧、抓好、抓落实,推动我市经济社会协调发展。
十项民心工程是一个涉及面很广的庞大系统工程。各县(市)区和市直有关部门要按照市委、市政府实施十项民心工程的总体要求和目标任务,迅速组织力量,结合本地本部门实际,认真做好全面规划和制定具体实施方案。制定实施方案要做到目标明确,措施有力,操作性强,真正解决问题。同时,要从解决群众当前最关心、最直接的问题入手,迅速掀起全市实施民心工程的高潮。
三、广泛发动,营造全市上下心齐实干的良好氛围。实施十项民心工程,反映了人民群众最直接的呼声,代表了人民群众最现实的利益。人民群众是实施十项民心工程的主要力量。各级党委、政府要想信群众,依靠群众,坚持走群众路线,依靠群众的力量办好群众的事情。各级领导干部要怀着对人民群众的深厚感情,深入群众,体察民情,集中民智,珍惜民力,善于在新的条件下解决群众的实际问题。要通过深入细致的思想工作和扶贫济困的实际行动,引导困难群众破除“等、靠、要”和不思进取、无所作为的思想观念,坚定信心,自强自主。要遵循市场经济规律,采取市场化、社会化的办法,切实把实事办好,把好事办实。要通过电视、广播、报纸等新闻媒体,利用宣传栏、标语、横额等形式,大张旗鼓地宣传实施十项民心工程的目的、意义,及时总结推广实施过程中的好经验、好典型,广泛动员全社会各方面的力理积极参与十项民心工程的建设。
四、加强领导,切实把各项工作落到实处。为确保十项民心工程落到实处,市委、市政府领导已作具体分工,负责指导十项民心工程的实施工作(见附表二)。各级党委、政府和各部门、各单位要以对人民高度负责的责任感和使命感,把实施十项民心工程列入重要议事日程,切实抓紧抓好。绝不能无所作为,绝不能停留在口头上,绝不能做表面文章。要按照市委、市政府的部署和要求,迅速行动起来,落实工作责任制,党政一把手负总责,一级抓一级,把各项具体工作落实到相关部门和人员。人大要加强对实施十项民心工程的支持和监督,保证各项工作依法顺利进行。政协要积极为实施十项民心工程建言献策。纪检、监察、检察机关及审计部门要加强对实施十项民心工程的监督、检查。工青妇和其他社会团体要发挥各自的优势和作用,动员社会各界力量投身于十项民心工程建设。市委、市政府决定把这项工作纳入各县(市)区党委、政府和市直有关单位领导班子政绩考核的重要内容,市将成立督查小组,加强对此项工作的督促检查,定期通报我市开展十项民心工程进展情况,促进十项民心工程的落实。
各县(市)区、市直有关部门开展工作的情况,请适时报告市委、市政府。