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市纪委《关于全市*年纪律教育学习月活动的意见》已经市委同意下发,要求各地、各部门要在今年7月至9月中旬集中一段时间开展以“艰苦奋斗、廉洁从政”为主题的纪律教育学习月活动,为认真开展好这次纪律教育学习月活动,结合农业局的实际情况,制定如下实施意见。
一、指导思想和目的
纪律教育学习月活动以邓小平理论和“*”重要思想为指导,以“艰苦奋斗、廉洁从政”为主题,学习*大报告和新党章,学习*同志一系列重要论述、党纪政纪和法律法规,深入开展艰苦奋斗、廉洁从政教育,进一步加强机关作风建设,深化广大党员干部对党的光荣传统的认识,树立艰苦奋斗、廉洁从政思想。强化广大党员干部的党纪政纪法制观念和拒腐防变、抵御风险能力。着重解决在党风廉政建设和思想作风方面存在的官僚主义、脱离群众、以权谋私、弄虚作假、吃拿卡要、办事拖拉、人浮于事等突出问题,推进党风廉政建设和反腐败斗争,使党员干部始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,做到干净干事,勤政为民,在全面建设小康社会、加快率先基本实现社会主义现代化的伟大事业中发挥先锋模范作用。真正做到在思想上有明显提高,作风上有明显改进,纪律上有明显加强,工作上有明显推进。
二、学习内容和时间安排
这次纪律教育学习月活动的时间为7月至9月中旬。各单位可根据实际相对集中一段时间组织学习,也可分段学习,要保证有7至10天的学习时间,确保教育学习内容的落实。具体分为学习讨论、联系实际对照检查和整改、总结提高三个阶段。
(一)学习讨论阶段。广大党员干部尤其领导干部主要是学习党的*大报告和新党章;邓小平同志关于党风廉政建设和反腐败理论;“*”重要思想;*同志关于艰苦奋斗、居安思危、保持与人民群众血肉联系的重要论述;同志去年底考察西柏坡时的重要讲话和在中纪委二次全会上的重要讲话;中纪委二次全会、省纪委二次全会和市纪委七次全会精神及有关党纪政纪和法律法规,正反面典型材料等。并围绕学习内容展开讨论,领会好中央、中央纪委和省委、省纪委以及市委、市纪委有关会议精神,了解和熟悉有关党纪政纪法规,学习“艰苦奋斗、廉洁从政、干净干事”的先进典型事迹,剖析反面典型案例,从中受到教育,充分认识反腐败斗争的艰巨性和复杂性,增强工作紧迫感和责任感;树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观;密切联系群众,提高艰苦奋斗、廉洁从政、干净干事的自觉性。在学习阶段,各单位要保证有2至3天的集中学习,有参加学习人员和学习内容的原始记录。
(二)联系实际对照检查阶段。主要是要坚持理论联系实际的学风,在学习讨论、提高认识的基础上,联系各自实际对照检查,找出存在问题。各单位领导班子和领导干部要紧密联系本单位党风廉政建设和反腐败斗争实际,以及在艰苦奋斗方面存在的问题,联系个人思想、作风和遵纪执纪实际,对照党纪政纪和法规进行查摆。各有关重点岗位、重要部门人员,尤其掌握人、财、物等方面调配权的党员干部及执纪执法人员,通过学习教育,着重在是否增强廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性,是否存在以权谋私、吃拿卡要、办事拖拉、人浮于事等不正之风方面进行自查自纠。其他党员干部,要突出抓好理想信念、艰苦奋斗教育,重点围绕党风廉政和作风建设方面存在问题自查自纠。各单位在查摆工作中要抱着爱护干部的态度,开展批评与自我批评,以积极和诚恳的态度找出存在问题和不足,明确今后努力方向。这一阶段可与各单位领导班子民主生活会以及其他有关教育学习活动结合进行,集中查摆的时间不少于2天。
(三)整改和总结提高阶段。主要是对各单位、领导班子和个人在纪律教育活动中查摆出来的问题组织整改。各单位对反映出来的问题,要高度重视,制订整改计划和落实整改措施,务求取得明显实效,达到预期目的。
三、教育对象和形式
教育对象为全体党员、干部,重点是各单位党政领导干部。要注意区分不同层次,有针对性地开展教育活动:县处级以上领导干部,着重开展艰苦奋斗、廉洁从政教育;重点岗位、重要部门及执法执纪人员进行艰苦奋斗、反腐倡廉教育;其他党员干部,突出抓好理想信念、艰苦奋斗教育。
(一)副处以上单位要组织班子领导成员(学习中心组成员)集中1至2天进行专题学习教育,主要学习省纪委编写的《领导干部腐败警示录》、《艰苦奋斗廉洁从政教育读本》以及党纪政纪法规,观看反腐倡廉电教片。
(二)抓好勤廉兼优先进典型的示范教育和以反面典型案例为教材的警示教育。各单位要组织党员干部在学好省纪委编印的《艰苦奋斗廉洁从政教育读本》等教材基础上,观看中纪委和省纪委拍摄的《不朽英魂》、《忏悔与警示》等反腐倡廉电教片,利用正面典型进行示范教育,剖析反面典型进行警示教育。同时,可结合“七一”建党等活动总结一批勤廉兼优、干净干事的先进典型,进行有针对性的教育。
(三)联系实际,开展形式多样和生动活泼的教育活动。各单位要积极组织党员干部参加全国或省组织的党纪政纪条规知识测试活动,有条件的,可举办党纪政纪条规知识测试或竞赛等活动,增强教育的吸引力和感染力。
四、几点要求
(—)切实加强组织领导。各单位要成立纪律教育学习月活动领导机构,落实具体人员负责抓。党政主要领导要带头学习,带头作辅导报告,带头观看录像,带头谈学习体会,带头落实整改,做到一级抓一级,层层抓落实。各单位纪检监察机构要积极主动协助做好纪律教育学习月活动的具体组织工作,制订方案。党风廉政建设责任人要大力配合,按党风廉政宣传教育工作大格局的要求,各司其职,保证教育活动扎实进行。
(二)认真组织统筹安排。各单位要认真组织,统筹安排好这次纪律教育学习月活动。要处理好学习教育与当前工作的关系,通过教育学习,促进各项工作的发展。
(三)做好纪律教育月活动情况上报。一是各单位要及时对开展纪律教育学习月活动各阶段情况进行总结上报。二是在学习教育活动期间,要求副处以上领导干部联系这次教育学习,围绕“艰苦奋斗、廉洁从政、干净干事、保持党的先进性”为主题,撰写一篇心得体会文章报局直属机关党委。三是学习教育活动结束后,各单位于9月5日前将开展纪律教育学习活动情况书面报局直属机关党委。