环保局城市绿化意见市

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为巩固国家园林城市和全国绿化模范城市创建成果，加快我市生态园林城市建设步伐，不断提升城市绿化档次和品味，进一步改善城市生态和人居环境，结合年度城市基础设施建设计划，现就做好2009年城市绿化工作提出如下实施意见。

一、指导思想

以建设“生态*”为目标，坚持“以人为本、生态优先、科学实施、兼顾景观”的工作原则，大力进行生态环境建设，不断改善城市人居环境，把*逐步建设成“总量适宜、分布合理、生物多样、景观优美”的生态型园林城市。

二、总体目标

在大力推进城区绿化建设的基础上，不断加大对老旧城区绿化的改造力度，为广大市民创造更加优美的人居环境。全年计划新建各类绿地100公顷，义务植树78万株，创建10个“园林化单位”和“园林化居住区”。

三、主要任务

（一）义务植树。

2009年全市组织约26万人次参加义务植树活动（人均3-5株，含义务植树株数、以资代劳株数和等量劳动株数）。各责任片绿化管理机构要有效组织辖区内各单位，切实安排好义务植树活动，做好新植树木后期养护管理工作，保证成活率。

（二）城区绿化。

1．全年城区新增各类绿地面积100公顷，新植树木14.9万株，垂直绿化3.9万株。其中：马钢系统22公顷、植树3.3万株、垂直绿化0.5万株；花山区12公顷、植树1.8万株、垂直绿化0.8万株；雨山区13公顷、植树1.9万株、垂直绿化0.7万株；金家庄区8公顷、植树1.5万株、垂直绿化0.5万株；*经济开发区10公顷、植树1.5万株、垂直绿化0.2万株；城建园林系统32公顷、植树4.9万株、垂直绿化1.2万株。

2．完成部分城市出入口综合整治绿化配套工程。按照“统一规划、分步实施、综合整治、提升内涵”的原则，完成城市主要出入口的综合整治任务，出入口沿线要控制15米以上宽度的绿化带，建设绿化景观及园林小品。绿化要以乔木为主，点缀花灌木和植物色块，突出植物配置的层次，达到“三季有花，四季常绿”的景观效果。

3．启动老旧小区绿化提升工程。结合老旧小区基础设施配套完善建设，对小区环境进行整体设计，在保留原有大树的基础上，补植观赏价值高的乔木及花灌木，美化小区环境。三个区要集中力量，至少完成一个老旧小区整治任务，整治后要达到以下标准：绿地率不得低于30%，乔木覆盖面积不低于绿地面积的40%，同时满足《*市城市园林绿化景观设计导则》关于居住区绿地的其他设计要求。

4．继续深入开展创建省级、市级“园林化单位”和“园林化居住区”活动。严格按照标准，特别注重要有科学的规划、合理的布局和专人养护管理等硬性指标，坚持以点促面、以评促建、以评促管。2009年拟创建10个省、市级“园林化单位”和“园林化居住区”。

5．积极开展垂直绿化工作。各部门、各单位要充分利用墙体、围墙、栅栏等，大力发展垂直绿化，增加绿量，改善环境。有条件的单位可发展屋顶绿化，建屋顶花园。

6．扎实做好2009年城市绿化各项重点工程。2009年实施城市绿化工程项目67项。其中马钢系统实施25项，花山区实施7项，雨山区实施7项，金家庄区实施6项，*经济开发区实施5项，建设系统实施10项，建投系统实施7项。

四、工作措施

（一）健全机构，加强组织领导。成立市2009年城市绿化工作领导小组，市政府分管副市长任组长，市政府分管副秘书长和市建委主要负责人任副组长，马钢两公司、花山区政府、雨山区政府、金家庄区政府、*经济开发区管委会、市建委、市规划局、市交通局、市水利局、市建设投资公司、市园林处等部门和单位负责人为成员。领导小组办公室设在市建委，负责统一协调城市绿化工作。

（二）严格标准，落实绿化项目审查制度。市规划主管部门要会同城市园林绿化主管部门，严格按照《*市城市绿化管理办法》和绿色图章制度审查绿化项目的有关指标和设计方案。政府投资或融资建设的园林绿化工程项目设计方案由市建委委托市城市绿化管理办公室组织专项审查；重大环境建设、整治项目（面积在5万平方米以上）及新建居住区（面积在3万平方米以上）的绿化工程项目设计方案需报市园林景观委员会审查。

（三）大力宣传，增强全民绿化意识。宣传部门和新闻媒体要加大城市绿化工作的宣传力度，充分调动广大市民投身绿化建设和管理工作的积极性与主动性。同时，进一步做好绿地认建认养工作，真正做到“共建共享，共享共建”。

（四）精心管理，提高绿化美化水平。各绿化管理部门要牢固树立生态园林理念，依据国家和地方有关绿化施工、养护标准和规范，严把设计、施工、栽植、苗木养护关，确保植物的成活率和长势。要坚持生态、景观、文化相结合，坚持适地适树、植物多样性的原则，不断提高城市园林绿化规划设计、施工和管理水平，整体提高城市园林绿化的品位和档次。

（五）部门联动，加大绿化执法力度。市规划、建设等行政主管部门要严格按照《城乡规划法》、《城市绿化条例》、《*市绿线管理办法》、《*市城市绿化管理办法》等相关规定，落实绿化规划、建设、管理、保护各项制度。市、区城市管理行政执法部门要配合做好对违法砍伐、移植、修剪、毁坏树木以及侵占绿地、改变绿地用途等行为的查处工作，依法保护绿化成果不受侵害，保障城市绿化事业健康有序发展。

（六）明确责任，强化目标考核。六大责任片的部门和单位负责所在责任片绿化任务的具体组织、发动、实施、检查、督促和管理工作，建立目标管理责任制，层层分解任务，确保抓好落实。建立城市绿化目标考核制度，由城市绿化领导小组副组长或责任单位负责人带队，组成目标考核检查组，分别于6月底和年底对各绿化责任片的绿化建设、园林养护管理完成情况进行检查，考核测评结果向市委、市政府汇报并进行通报，确保各项绿化任务落到实处。