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为深入贯彻党的*大精神,全面落实党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《实施意见》、市委《实施方案》,根据《中共河源市委办公室关于印发<*年开展纪律教育学习月活动的意见>的通知》(河委办[*]41号)要求,结合我县实际,现就今年开展纪律教育学习月活动提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“*”重要思想为指导,认真贯彻党的*大精神,深入贯彻落实科学发展观,以“增强党性观念,推进科学发展”为主题,教育引导党员干部坚定理想信念,增强党性修养,促进党的思想建设。分层次抓好公务员队伍的廉洁自律和警示教育,进一步增强党员干部立党为公、执政为民的意识,增强依法执政、廉洁从政的观念,筑牢广大党员干部特别是党员领导干部拒腐防变的思想道德防线,着力解决党员领导干部作风方面存在的突出问题,以良好的党风带动整个社会风气的好转,营造风清气正的社会环境。
二、活动内容
主要学习内容:《中国共产党章程》;党的*大报告;*总书记和*同志在党的*届中央纪委二次全会上的讲话;*同志在省委十届二次全会和省纪委十届二次全会上的讲话;*同志在省纪委十届二次全会上的工作报告;*同志在市委五届四次全会和市纪委五届三次全会上的讲话;*同志在县委十一届四次全会上的工作报告和今年全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话;《反腐倡廉教育读本(*年版)》;《党的*大反腐倡廉精神学习问答》;电教片《怀德之治》、《高山降龙》、《镜鉴》;警示教育片《人生的败笔》、《用金钱堆砌的坟墓》。
(一)强化政治纪律教育。使广大党员干部不断增强党性观念,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点,自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚决维护党的集中统一.始终同党中央保持高度一致,确保政令畅通。
(二)深入贯彻落实科学发展观。把贯彻落实科学发展观贯穿纪律教育学习月活动始终,做到真学、真信、真用。全面系统地学习掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和基本要求,增强在科学发展观指导下破解发展难题、实现全面建设小康社会奋斗目标的信心,自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,坚决抵制和反对各种违背科学发展观的思想、言论和行为。
(三)认真学习贯彻省纪委《关于切实维护党的政治纪律有关问题的通知》。把学习贯彻省纪委《关于切实维护党的政治纪律有关问题的通知》(粤纪发[*]19号)作为开展纪律教育学习月活动的重要内容之一,及时制止违的政治纪律的各种苗头性问题,严肃查处违的政治纪律的各种行为。
与此同时,要把“纪律教育学习月”与“保密宣传教育月”有机结合起来,认真学习《保密法》及其法规规章,切实加强对领导干部的保密教育,进一步增强党员干部尤其是领导干部和重点涉密人员的保密观念和保密技能。提高保守国家秘密的自觉性和责任意识。
(四)解放思想,转变观念。按照科学发展观要求,把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来,克服自满情绪和狭隘视野,摒弃“见物不见人”的发展观,增强忧患意识,树立世界眼光,坚持以人为本,不断探索服务科学发展的有效途径,促进科学发展观的贯彻落实,自觉地把解放思想学习讨论活动的成果转化为推动我县科学发展的制度和良策。
(五)加强党性教育。加强对党员干部的党性教育,积极引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。正确对待权力,切实改进作风,坚持求真务实、廉洁高效,反对形式主义、官僚主义和弄虚作假行为,反对铺张浪费、享乐主义和奢靡之风,反对以权谋私、权钱交易以及损害国家和群众利益的腐败行为。讲党性、重品行、作表率,以优良的党风促政风带民风,实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益,保证人民共享改革发展的成果。
(六)抓好《工作规划》的贯彻落实。最近中共中央颁发的《建立健全惩治和预防腐败体系*—2012年工作规划》(中发[*]9号)和省委即将下发的《工作规划》,是当前和今后五年我县推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。纪律教育学习月活动期间,各镇各单位要通过中心组(学习小组)学习会、专题学习会、支部学习会等形式,广泛深入地开展《工作规划>的学习宣传活动,使广大党员干部特别是党员领导干部深刻领会《工作规划》的精神实质、基本要求和主要内容,增强贯彻落实的自觉性。进一步健全领导机构,完善工作机制。要结合实际,在纪律教育学习月活动期间制定完善本镇本单位贯彻落实《工作规划》的实施办法,抓好各项任务的分解,把工作落实到具体的责任人。
三、教育对象和时间安排
教育对象是全县党员,重点是党的各级领导干部。非党员领导干部和国家公务人员也应纳为教育对象。各镇各单位可根据实际,在7—9月期间,相对集中5—7天时间组织开展学习教育活动。学校可适当提前进行。各镇各单位要注意区分不同对象,有针对性地开展教育活动,确保学习教育活动的落实。
四、几点要求
(一)加强组织领导。各镇各单位要高度重视纪律教育工作,做到一级抓一级,层层抓落实。党政“一把手”要带头学习,带头作辅导报告,带头上廉政党课,带头参加学习教育活动。纪检监察组织要积极协助,认真做好教育活动的组织协调和检查督促工作,组织、宣传、教育、文化等部门和单位要主动配合,确保教育活动扎实进行。
(二)抓好典型示范。县纪委选定县财政局作为全县纪律教育学习月活动的示范点,各镇及县直有条件的单位也要选定示范点。各示范点要认真进行纪律教育学习月活动的探索与实践,充分发挥示范带动作用,努力为本镇本单位乃至全县提供好的经验和范例。
(三)创新教育形式。进一步解放思想,改进教育方式方法。充分运用正反两方面的典型和现代科技手段,深入开展示范教育和警示教育,增强教育的说服力和感染力;充分利用广播电视、报刊、网络等媒体,开设廉政专栏或专题节目,充分利用广场文化活动等形式,加强对党员干部的康政教育.不断拓展反腐倡康的传播渠道。
各镇各单位要在认真做好规定动作的基础上,努力创新自选动作,着重在如下几个方面下功夫:一是开好一个纪律教育学习月活动动员会;二是开展一次“读书思廉”活动,认真学习好省纪委编写的《反腐倡廉教育读本》,组织党员干部观看反腐倡廉警示教育片;三是各镇各单位一把手要上好一堂以反腐倡廉为主要内容的党课;四是科级干部要撰写一篇廉洁从政的心得体会文章;五是进行一廉政知识测试;六是进一步加大宣传力度,营造一个党风廉政教育的良好氛围,在县广播电视台播放电视宣传标语、警句,在党政办公大楼大堂电子显示屏播放廉政标语口号,各镇各单位要办好本单位的宣传栏;七是做好廉洁清风进万家“六个一”活动的有关工作。
在纪律教育学习月期间,县纪委将以电视电话会的形式举办一期“党纪、政纪、法纪”教育学习班,邀请省的专家学者前来我县作专题辅导,对全县副股以上干部进行党风廉政教育。
(四)重在解决问题。各镇各单位要突出教育的针对性和有效性,把纪律教育、专题学习与改进作风、解决实际问题结合起来,认真对照“增强党性观念,推进科学发展”的要求,深入查找在思想、工作和作风建设方面存在的问题,进一步解放思想,更新观念,坚持以良好的作风贯彻落实科学发展观,以求真务实的作风推进各项工作。把维护群众的切身利益、解决群众关心的热点难点问题作为纪律教育学习月活动的落脚点,把全心全意为人民服务的根本宗旨落实到全县党员干部的实际行动中。
(五)加强检查督促。县纪委将通过抽查、调研等形武对纪律教育学习月活动情况进行督促检查,并利用《紫金纪检监察》这一宣传阵地,大力宣传各镇各单位开展纪律教育学习月活动的好做法好经验。各镇各单位要严格按照开展纪律教育学习月活动的有关要求,切实加强检查指导。对工作不落实,教育学习活动流于形式、走过场的,要及时进行补课和整改,确保教育取得实效。
(六)整理上报材料。纪律教育学习月活动结束后,各镇各单位要对纪律教育学习月活动情况进行总结,并将相关资料(包括:实施方案、领导动员讲话、学习会记录、观看专题片记录、辅导课记录、测评试卷、心得体会、总结)等整理汇编成册(一武两份,自存一份),于9月30目前送县纪委宣教室;县几套领导班子的学习情况由各套领导班子办公室负责整理,并装订成册,于9月30目前交县纪委宣教室,以便汇总报市纪委。