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为贯彻落实党的*届三中全会提出的“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系”的要求,切实做到“为民、务实、清廉”,根据《中共河源市委办公室转发<市纪委关于*年开展纪律教育学习月活动的意见>的通知》(河委办发[*)11号)精神,现就我县今年开展纪律教育学习月活动提出如下意见。
一、指导思想和目的
纪律教育学习月活动以邓小平理论和“*”重要思想为指导,以“为民、务实、清廉”为主题,对副科级以上领导干部着重进行树立正确权力观的教育,对广大党员干部进行保持共产党员先进性教育和纪律教育。进一步提高党员干部践行“*”重要思想的坚定性,提高求真务实、立党为公、执政为民、干净干事、拒腐防变的自觉性,增强全心全意为人民服务的宗旨意识和党纪政纪法纪观念,力求在解决作风飘浮、贪图享受、奢侈浪费、以权谋私、脱离群众等突出问题上取得明显效果。
二、学习内容和时间安排
主要学习内容:党的*届三中全会精神;中央纪委三次全会、省纪委三次全会、市纪委三次全会精神;《论党风廉政建设和反腐败斗争》;、吴官正同志在中央纪委三次全会上的重要讲话和工作报告;张德江、王华元同志在省纪委三次全会上的重要讲话和工作报告;梁伟发同志在市纪委三次全会上的重要讲话;《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》(以下简称“两个条例”)等党内法规以及正、反面典型材料等。纪律教育学习月活动分为动员学习讨论、联系实际查摆问题和整改检查总结三个阶段。时间安排在7月至9月期间,相对集中时间分阶段组织开展学习教育活动,要保证有7至10天的学习时间,确保教育学习内容的落实。
三、教育对象和形式方法
教育对象是全县党员、干部,重点是各级领导干部和权力行使部门的党员干部。各镇各单位要注意区分不同层次,有针对性地开展教育活动。
(一)对各级领导干部着重进行树立正确权力观、自觉接受监督的教育。各级领导班子要采取中心组学习会、专题学习会、民主生活会等形式,集中学习同志在中央纪委三次全会上的讲话和张德江同志在省纪委三次全会上的讲话以及梁伟发同志在市纪委三次全会上的讲话,学习“两个条例”和“四大纪律八项要求”等规定,加强对权力运行的监督。学习、剖析正、反面典型材料,观看反腐倡廉电教片,进行座谈讨论。要把贯彻执行“两个条例”和遵守“四大纪律八项要求”的情况作为今年民主生活会的重要内容,紧密联系本镇本单位党风廉政建设和反腐败斗争实际,联系个人在求真务实、接受监督以及纪律作风方面的实际,联系个人遵纪执纪特别是行使权力方面的实际,自觉查摆存在的问题,认真整改,真正做到在思想认识上有明显提高,作风上有明显改进,纪律上有明显加强。
(二)对权力行使部门及重点岗位、重要部门和执法执纪人员进行反腐倡廉教育。要结合整顿机关作风,抓好纪律教育学习。重点组织掌握审批权和掌握人、财、物等方面调配权的党员干部及执法执纪人员,学习“两个条例”,观看党风廉政教育专题片,深入开展示范教育和警示教育。通过学习教育,进一步增强廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性,严格规范各种管理和执法执纪行为,切实转变机关作风,清除以权谋私、吃拿卡要、办事拖拉、人浮于事等不良风气,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
(三)认真开展保持共产党员先进性教育活动。对广大党员干部主要进行正面典型示范教育。要结合实施固本强基工程和开展保持共产党员先进性教育活动,通过组织勤廉兼优先进典型事迹报告会、反腐败斗争形势报告会、“两个条例”学习辅导讲座等活动,引导广大党员干部深入学习和自觉践行“*”重要思想,坚定理想信念,增强遵纪守法观念和监督意识,发挥共产党员的先锋模范作用。同时,组织好全县党员干部参加中央纪委部署开展的“两个条例”知识测试和竞赛活动。通过教育活动,有针对性地解决基层党员干部和基层党组织在党风廉政建设和作风建设方面存在的突出问题。
(四)抓好面向全社会的反腐倡廉教育。按照省纪委三次全会关于“有条件的地方要抓好党风廉政宣传教育进社区、进校园、进基层、进企业”的精神,拓宽教育渠道和扩大教育面,发动党员干部、群众积极参加“为民、务实、清廉”大家谈和学习“两个条例”知识竞答等活动。积极探索在社区、校园、基层、企业开展反腐倡廉教育的新路子,增强全党全社会反腐倡廉意识,形成良好的教育氛围和社会风尚。
(五)创新形式,增强教育效果。为配合这次教育活动,省纪委组织编写了《反腐倡廉教育读本》、拍摄了3集党风廉政教育专题片,作为今年纪律教育的基本教材。各镇各单位要组织党员干部认真学习和观看,并努力创新形式,增强教育的吸引力和感染力。
(六)发挥宣传媒体的作用,营造浓厚教育氛围。各镇、各单位要充分发挥新闻媒体的作用,及时报道教育活动的情况、做法和经验,扩大教育学习月活动的影响,营造浓厚的教育氛围。
四、几点要求
(一)各级党组织负总责。今年是我省开展纪律教育学习月活动的第13个年头。各级党组织要切实负起总责,作出部署,做到一级抓一级,层层抓落实。各级党政一把手要带头学习,带头作辅导报告,带头撰写学习体会,带头参加有关的教育活动。组织、宣传、文化、党校等部门和单位要主动密切配合,保证各项教育活动扎实进行,取得成效。
(二)深化示范教育和警示教育。在教育学习活动中,各镇各单位在充分运用省宣传和剖析的正、
反面典型的基础上,要选择本镇本单位勤廉兼优先进典型和反面典型案例,深化示范教育和警示教育。在教育方式上,既要善于依靠各级党组织进行灌输教育,又要善于引导党员干部进行自我教育;既要善于运用“”等传统手段,又要善于运用信息网络等现代手段。要着眼于使党风廉政教育更加贴近受教育者的思想实际和工作实际,真正做到入情入理、入心入脑,取得实效。
(三)加强指导和检查督促。县纪委将通过召开部分镇和单位教育情况汇报会、组织检查、到基层调研了解情况等形式,对教育活动进行指导和督促。各镇各单位要加强对教育活动的指导和督促检查,确保教育活动收到实效。
(四)纪律教育学习月活动结束后,各镇各单位要将活动开展情况形成专题报告于9月5日前送县纪委。