民政局加强城市节约管理意见
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各国土资源所，机关各科室、直属事业单位：
建设节约型社会是党中央、国务院面对严峻的资源和环境形势，提出的一项重大战略任务，是坚持和落实科学发展观，实现可持续发展，构建社会主义和谐社会的必然要求。建设节约型机关是建设节约型社会的首要任务，是落实科学发展观的具体体现，是加强机关自身建设的客观要求。特别是受全球金融危机影响，09年经济社会发展面临前所未有的困难和挑战，坚持艰苦奋斗、厉行节约、勤俭办事既是优良传统，也是共克时艰的客观需要，还是国土系统财政收支体制调整的迫切要求。因此，建设节约型机关，扎实做好国土资源管理工作，意义十分重要。根据《市政府关于做好增收节支工作的通知》（兴政发[2009]50号）和《关于坚持艰苦奋斗厉行节约的通知》（兴委办发[2009]39号）精神，结合我局实际，经研究决定，在全系统开展建设节约型机关活动。现提出如下实施意见：
一、指导思想及目标
以邓小平理论和“*”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以提高资源利用效率和工作效率为中心，以节水、节电、节材、节油、节招待费为重点，建立健全全局加强资源节约的长效管理机制。加强制度规范，强化节约意识，培育节约行为，使全体干部职工能够从自己做起，从身边事做起，养成自觉节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯。提高机关工作人员的社会责任感，在机关内形成“节约资源，人人有责”的良好氛围，把建设节约型机关的要求体现到工作的各个环节之中，争做节约的表率。
二、建设节约型机关的具体措施
（一）节约用电
1.自然光充足的情况下，不使用或少使用电灯照明；在使用电灯照明时，能用一组灯就不用两组灯；下班后办公室无人时，要关闭所有电灯，杜绝长明灯。
2.办公场所尽量少开或不开空调。确需开空调时，空调开启时制冷温度应设定在26摄氏度以上，制暖时应设定在16摄氏度以下，并随手关闭门窗，下班前半小时关闭空调。
3.将电脑设置为自动进入休眠（待机）状态，长时间不用或下班前要关闭电脑、打印机、传真机、复印机等用电设备。
4．控制电梯使用频次，凡办公室在三楼以下的工作人员原则上不乘电梯；东办公楼电梯实行周六、周日关闭；西办公楼电梯周一、周二开放，其余时间关闭。
5.局办公室﹑各基层所应定期检查办公场所的电源线是否有被乱牵、乱搭的行为。
（二）节约用水
注意随时检查办公场所的供水设施，每个职工要养成用水后随手关水的良好习惯，发现有跑冒滴漏的现象，要及时维修，杜绝长流水现象。
（三）压缩公务车费用
1.严格执行公务用车登记、派车制度，各科室要在每周五将下周出车计划报办公室。由办公室统一调度、合并派车，减少重复出车。
2.禁止公车私用。确需使用的，经批准，应事前按出差里程交纳成本费用。
3.科学、正确驾驶，减少机车部件非正常损耗，降低油耗和修车费用。
4.非专职驾驶人员不得驾驶公车。
5.公务用车严格执行按尾号每周停开一天的制度。
（四）提高网络利用效率
充分使用网上办公系统和系统专网，减少纸质文件的印发，减少使用传真。文件起草、修改要在网上进行，减少重复清印次数。机关内部的各项通知、领导讲话、会议纪要、政务信息、制度等各类文件均在网上公布，除存档外原则上不印发纸质文件。基层的情况汇报、请示等，均应通过网络上传。印发文件要严格控制发放范围，准确核定印发份数、双面用纸，避免浪费纸张。
（五）节省接待费用
1.凡是会议、接待活动，应在上周末由相关科室和分管局长提出明确的计划，经办公室综合，能合并的合并，能压缩的压缩，报局长室审批，费用报批时凭批件单核准报支，未经批准的不得报支。
2.提倡文明待客，宴请地点、接待标准、陪餐人数等由办公室扎口管理，严格执行局长室审批制度。除受组织指派从事外事、招商活动外，工作日中午不得饮酒或含酒精的饮料。
（六）其它节约项目
1.节约通讯费用。严格控制电话费用，尽量减少长途电话，不得拨打信息台。接打外线电话做到言简意赅，尽量缩短通话时间。能用电子邮件代替的，尽量减少电话、传真的使用。
2.购买和更新设备时，要严格执行有关政府采购的规定，采购选择能耗小、环保、质优价廉的办公设备，要做到按需购买，不得无理要求，奢侈浪费。
3.办公室严格执行办公用品购入登记、领用登记管理制度。
4.对基层所及机关办公用房的小型维修，由办公室负责统一组织实施，避免重复采购使用浪费。
三、加强领导，落实责任，建立长效机制
1.加强领导，明确责任。局领导班子成员和各单位负责人要高度重视建设节约型机关建设工作，并与相关工作一起检查督促、一起部署。要加强对干部职工的思想教育，引导干部职工牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗的优良传统，牢固树立节约的观念，从我做起，从小事做起。办公室要采取多种形式大力宣传国家有关的节约政策和措施，加强制度执行监督，完善内控各项措施。财务科要加强经费的动态报告，及时发现问题提出建议。
2.加强宣传，营造氛围。要采取干部职工喜闻乐见的形式，广泛宣传我国资源形势，宣传节约资源、建设节约型机关对经济发展、对国家、对民族的重要意义，宣传国家资源节约法律法规和方针政策，介绍节电、节水、节油等知识。宣传节俭文明的生活方式和消费方式，倡导艰苦创业、厉行节约、善用资源、珍惜民力，反对不计成本、大手大脚、随意浪费，坚决纠正比排场、摆阔气、挥霍浪费的行为。要通过深入开展宣传教育，设立节约提示标志，使“资源忧患意识”、“节约意识”深入人心，形成“人人讲节俭、事事讲节约”的良好风气和“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。
3.完善制度，严格措施。要进一步完善节电、节水、节材、节油的计量、记录、报告等管理制度。办公室、财务科要明确专人负责，建立各项费用的经常性核算制度，实行月度分析，及时发现和堵漏。核算内容主要包括：①公车的单车消耗情况，公里里程、油耗与费用；②各科室、所、队的网络设备运行维护和办公设备的消耗情况；③招待费支出情况；④电力消耗情况；⑤小型维修支出情况。
4.强化监督，制止浪费。要结合每月督查督办工作的开展，由监察室牵头组成督查组，定期和不定期地对全局节能、节水、节约办公耗材等情况进行监督检查，重点检查节约标准的执行情况、节约措施的落实情况、工作人员的节约意识等，找出存在问题和薄弱环节，认真整改，堵塞漏洞，坚决制止一切浪费资源的行为。对节约措施不落实，节支效果不明显的科室所队单位和个人，除按相关规定考核扣分年终结算奖惩外，将予以通报批评。
以上意见，希遵照执行。
