统计局加强市委统计管理意见

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各乡镇人民政府，市各委办局（公司），市各直属单位：

为进一步推动和规范部门统计工作，不断提高统计数据质量，充分发挥统计在全面建设小康社会中的重要作用，现就加强部门统计工作提出如下意见。

一、提高认识，高度重视部门统计工作的重要作用

部门统计工作是国家统计体系的两大支柱之一，是各级领导实施宏观管理和科学决策的重要信息来源。多年来，部门统计为服务全市经济和社会发展提供了丰富的统计信息和大量的基础数据，并在目标考核和小康监测统计、全国县域经济基本竞争力百强县评比等方面发挥了积极作用。当前，受国际金融危机影响，宏观经济运行中不确定因素增加，在这种复杂的宏观形势下，各级领导要更加重视统计工作，统计系统要提供更加及时准确的统计信息资料，客观真实地反映我市经济社会发展实际。各部门要充分认识新形势下加强统计工作的重要性，努力克服和解决工作基础差、人员不稳定、迟报现象多、数据质量低的问题，进一步加强和规范部门统计工作，增强统计法制意识，维护统计数据的严肃性和权威性，不断为提升统计服务水平。

二、落实措施，积极履行部门统计职责

1、加强时效性，迅捷快速报送统计资料。信息的首要特征是时效性，及时性是统计工作的前提因素。全局性的一些重要统计数据，各部门必须要按市统计部门的规定，在限定时间内上报，不得以任何理由迟报。《统计月报》已成为各级领导指导工作不可或缺的信息工具，必须认真办好，不断提高质量和发行速度。《统计月报》所涉及的部门，要在工作上给予大力配合，通力协作，灵活机动处理一些部门的特殊情况，对资料的月度截止时间问题，要采用科学推算办法进行预测调整，确保每月6日前将上月度资料报送市统计局，以便于统计快速资料在8日前送达市领导，及时为领导决策和指导工作服务。

2、执行台帐制度，确保统计数据质量。统计台帐是统计的一项重要基础性工作，用来登记统计单位各项日常原始记录、核算资料、生产数据等信息，是搞准统计数据和及时上报统计报表的重要保证，也是上级部门考核检查的重要基础。市统计局已在全市范围内建立台帐制度，印制下发了工业、服务业和能源统计台帐。各系统、各部门也要根据自身工作特点，认真贯彻这一制度，建立相应的统计台帐，做到胸中有数，数出有据，有案可查。

3、通力协作，认真完成各项重要统计调查工作。各部门要在市统计部门的统一协调下，通力合作，认真开展全局性的重大统计调查活动，如全国特大型普查、省和泰州科学发展目标考核、小康监测统计等。这些工作涉及众多部门、行业，要求高、指标多、时间紧、任务重、调查过程复杂，调查结果决定着我市经济社会发展的成果和趋势，意义重大。各部门主要领导要高度重视，落实力量，主动配合，服从全市的统一安排，不折不扣地完成本部门承担的工作任务。对大型普查，要按照要求，向统计部门及时提供相关统计资料，不得以任何借口拒绝提供；服从人员选调，认真配合调查；开展统计分析，参与数据评审。对全市中心工作中的突击性调查任务，必须按时按质完成。

4、强化法制意识，依法进行统计。各部门要坚持实事求是的原则，遵守和执行统计法规,支持统计机构和统计人员依法统计，确保统计数据的真实、准确性，坚决反对弄虚作假行为，杜绝虚报、瞒报、拒报、迟报现象发生。部门统计人员要依法取得国家统计从业资格证书，做到持证上岗。要加强统计职业道德和统计法制教育，不断增强依法统计和保证数据质量的意识，使我市统计数据经得起历史的检验。

5、增强服务意识，提高统计服务水平。统计服务是统计工作的重要职责，是体现统计工作最终效果的重要标志。各部门要选择对经济和社会发展有重大影响的问题，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和社会各界普遍关心的热点、难点问题，积极开展专题分析研究，及时满足领导决策的需要。进一步提高监测经济发展、结构调整、科技进步和人民生活等方面的水平，及时提供高质量的监测预警报告，提高统计参与决策咨询的能力和水平。同时，要逐步扩大为社会公众服务的领域和范围，及时公布与普通百姓生活息息相关的社会经济信息，使统计工作真正达到“为决策服务，为发展服务，为社会服务”的目的。

三、强化管理，实行统计数据归口管理制度

统计部门要加强对部门统计工作的指导和统计数据的管理，凡全市性的国民经济和社会发展的重要指标，一律以统计部门对外公布的数据为准，有效避免“数出多门”。各部门向上级主管部门上报和对外公布的统计数据，主要负责人要认真把关，报市分管领导审核，并及时与统计部门沟通，统一口径，共同把好数据质量关。新闻媒体公布、引用全市性统计资料时，必须征得统计部门的同意。各部门要严格执行国家统计方法制度，规范操作，按照统一的方法搜集整理各项统计数据，确保全市统计资料的统一性、全面性。制发统计报表和开展统计调查，必须按有关规定报同级统计部门审批或备案，凡纳入政府统计范围的调查项目，不得重复布置，以减轻基层统计负担。建立联席会议制度，今后凡涉及主要经济社会指标、省和泰州目标考核和小康监测等事关全局的统计数据，要按季召开部门联席会议，互通和确认各方信息，认真开展横向分析，确保统计数据客观真实反映我市实际。部门联席会议由市统计局牵头召开，协调和部署相关工作。要把部门统计工作列为对部门工作考核的一项内容，对统计网络、队伍建设、工作基础、数据质量等方面进行严格考核，不断促进部门统计工作水平的提高。市统计部门要依法对部门统计工作进行监督检查，认真查处各种统计违法行为，维护统计工作的严肃性。

四、加强领导，确保部门统计工作的顺利开展

部门统计是政府统计的重要组成部分，担负着本部门、本系统的经济社会情况统计的重任。各部门要遵循统计工作职责，按照统计工作制度要求，适应经济社会发展的需要，切实加强对统计工作的组织领导，健全统计机构，充实统计力量，改善工作条件，落实工作责任，主动承担起本系统、全行业、全社会的统计责任。要明确分管领导，负责组织协调本部门统计工作，配备好专兼职统计人员，发改、经贸、财政、国税、地税、外经、劳保、工商、人行、农工办、供电、卫生、教育、科技等重点部门要配备好一名素质好、业务熟的专职统计员，具体承担统计工作任务，确保报表及时有，数据报得出，为促进我市经济社会又好又快发展作出更多的贡献。