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为进一步改变农村面貌,加快新农村建设步伐,镇党委、镇政府决定从4月份开始,用5个月左右的时间在全镇集中开展村庄环境综合整治工作。现提出如下工作意见:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕“*”目标任务,搞好环境美化、道路硬化、集镇(村庄)亮化、村容绿化,建设环境友好、和谐发展的新*。
二、整治目标
通过镇村环境综合整治,重点解决一批区域性,结构性和群众映强烈的环境问题,清理一批违章建筑,查处一批环境违法典型案件,不断改善区域环境质量,真正让人民群众喝上干净的水,呼吸上清洁的空气,吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活。
1、河水清畅,河岸整洁。河道、沟塘无淤积,水面无水草杂物,河岸无垃圾,无臭水沟塘,无污染物直接排入河道,村庄河道有管护措施。农户安全饮用水率达100%。
2、道路宽畅,路面硬化。村内主要道路3米以上,巷道硬化率达到100%。村内主干道每50米设有一盏夜间照明路灯。
3、村庄净化,长效保洁。村内有专(兼)职保洁人员,有足量的垃圾箱(池),有长效保洁措施。对垃圾实行集中处理,做到公共场所、道路两侧、房前屋后无垃圾,柴草集中堆放。排水畅通,雨后村内无积水。无散养家禽。
4、消灭露天粪坑。所有粪坑深埋封口,露天粪坑取缔率100%。新建集中居住区推行农户单建或联户建卫生厕所,老村庄集中居住区推行户厕改造和新建公共厕所,并对粪便定期清理利用,禁止排入河道、池塘。
5、村庄绿化。村庄周围、道路河道两侧及村内公共活动区域种植树木和花草,并落实养护制度。村庄绿化率达到30%。
6、房屋外观整洁。村内无危房,无违章搭建,电力、电讯、广播电视等线路架设安全、规范、整齐,主要街道房屋外观整洁大方。
7、村庄有整治计划。完成村庄建设规划编制,村民新建房屋建到规划点上。每个行政村建有符合要求的村部。
三、组织领导
为加强对镇村环境综合整治工作的领导,镇成立新农村建设环境综合整治领导小组,由赵桂银同志任组长,王永善、赵金升两同志任副组长,其他副镇级以上领导干部为成员,下设督查指导小组,由王银年、罗世亮、倪高彤三同志组成,王银年兼组长,实行“全面整治、突出重点、部门联动、全民参与”的工作机制,各村也要成立相应组织。
四、时间步骤
1、宣传发动阶段(4月10日—4月18日)。召开环境综合整治动员大会,利用多种形式,加大对环境综合整治的宣传力度。
2、组织实施阶段(4月19日—9月30日)。对照目标任务,因村制宜,继续指导认真组织环境综合整治,确保不留死角。
3、组织自查阶段(10月1日—10月10日)。由镇环境综合整治工作领导小组牵头,组织有关人员逐村组织检查过堂,将合格村向市农村建设领导小组办公室分别申报综合奖和单项奖。
4、考核验收阶段(10月中旬)。做好各种准备工作,迎接市领导小组办公室对我镇环境整治情况的验收考核。
五、奖励办法
环境综合整治的考评工作采取“各村自报、组织自查、申报验收”的程序进行。
1、申报市奖。环境综合整治,实行百分制考核(考核验收标准附后),按照兴发(*)23号文件精神向市委、市政府申报奖项,得分在85分以上的为合格村(含85分),低于85分的为不合格村。在验收合格村中组织考核评比,设综合奖和单项奖。全市设综合奖10名,每个村奖励30万元;单项奖设5个奖项,分别为河道整治奖(1万元),道路整治奖(3万元),厕所改造奖(2万元),垃圾清理奖(3万元),绿化造林奖(1万元)等5个奖项,每个奖项设20个名额。综合奖和单项奖不兼得。
2、镇追加奖。对在全镇环境综合整治前六名的村予以表彰和奖励,凡获得市里奖项的村,镇里将按照市奖励的金额追加奖励30%。
六、工作要求
1、加大宣传力度。各村、各单位要利用会议、标语、板报、过街横幅,有线电视等多种形式,大张旗鼓地宣传环境综合整治的指导思想、目的意义、时间部署和工作内容,营造浓厚的舆论氛围,做到家喻户晓、人人皆知。引导人民群众自觉参与、密切的配合。
2、加大工作力度。为加强对环境整治工作的领导和指导,建立镇干部和部门与村挂钩结对,重点抓好集镇、村庄的环境整治,脱水企业和废品市场的环境整治、公路沿线环境整治。镇干部和相关部门负责人,要深入到村加强工作的领导、指导和督查检查,确保环境综合整治工作取得实实在在的效果。
3、加大考核力度。要将目标任务层层分解到人,做到纵向到底、横向到边,明确工作责任,强化督查考核。真正做到奖征兑现,不打和牌。