司法局行政管理建设实施意见

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一、指导思想：

以“*”重要思想和“科学发展观”为指导，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障的职能，更发地服务大局、保障和促进经济、社会发展，维护社会和谐稳定、推进“平安*”建设。

二、工作目标：

1、总体目标：通过推进平安*建设，加强司法所规范化建设，发挥大调解职能，做到“四个提高、两个增强”即：“提高服务大局的能力，提高依法行政的能力，提高服务人民群众的能力，提高创造性开展工作的能力，提升人民群众的满意度，提升自身的形象。”

2、具体目标：

㈠着力推进“*”普法工作，有一套完善的普法规划和实施计划，“依据江苏省法制宣传条例”加强对法制宣传工作的督促检查力度，围绕“法治*”的建设，以活泼生动形式宣传国家法律、政策。各司法所有固定宣传栏，每月有一期积极，每季度进行一次较大规模的法制宣传活动，使法制教育活动有声有色，效果扎实。

㈡进一步规范化调解工作。以建立、巩固和的人民调解委员会为重点，充分发挥基层人民调解组织的作用，规范乡镇处工作，确保小矛盾不出村，大矛盾不出乡镇，切实把矛盾解决在基础的矛盾纠纷的调解率达98%；成功率达到96%。

㈢注重社区矫正和安置帮教工作，严格按要求加强对矫正对象的管理。

㈣规范法律服务行为，加强对律师，公证员法律服务工作的职业道德教育，提高执业人员的公信力，做到收费逐年增高，当事人投诉日渐减少。

三、工作重点：

1、注重队伍建设：坚持把思想、政治工作放在首位，在全体司法行政人员、法律服务人员、调解员中开展社会主久法治教育活动，加强对司法行政人员和人民调解员的培训力度，市局每年举办1—2期人民调解培训班，名乡镇每年举行二期培训班，努力提高调解员素质，继续开好司法所长例会，推广典型，学习经验，提高司法行政队伍的整体素质，更好地服务于平安*的建设。

2、注重基层基础建设，加强基层司法所和乡镇调处中心的规范化建设是工作的重点，三年内全市35个司法所要达到省级规范化司法所的要求，进一步理顺管理体制关系，采取多种方式，改善司法所的办公环境。乡镇调处中心要真正达到“五个人、五万元、五间房”的三个五要求。以市局大调解中心牵头、制定，在司法所和大调解中心形成一套规范的工作制度和工作程序。做到在全市范围内工作程序一致，工作要求统一。

3、注重工作实效。司法行政工作在维护社会稳定中有积极预防的功能，法制宣传，人民调解工作对于提高公民法律素质，提高公民办事能力起到积极作用，而人民调解工作在基层社会稳定中发挥特别重要工作，而努力提高社区矫正质量，促进社区服刑人员回归社会，是有效预防和减少重新犯罪的，在整个工作中，将法制宣传工作贯穿于人民调解，社区矫正、安置帮教及法律服务之中去，各项工作按高级要求，结合*实际，制订出去年的工作规划和各年度的实施计划，每年度各项工作要培植2—5典型，使工作有计划、有安排、有典型、有、有从而稳步推进司法行政工作开展。

4、注重目标考核：完善考核制度，时间上做到月度、季度、年度有目标、有考核，具体业务上事事有考核，在日常工作上人人有考核，从而形成一套严密的考核体系。狠抓各项制度的落实，形成责权明确，严密高效，环环相扣的管理体制，使工作有人抓，事情有人管，责任有人担，从而实现考核的制度化、规范化，促进司法行政工作在平安*的建设中发挥出更大的作用。