林业局加强造林绿化规划意见

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各村民委员会、镇直办各单位：

为了全面推进小康社会森林覆盖率达标工作，进一步增强加快林业产业的发展步伐，促进我镇基础产业的发展，林业产业具有较高的经济效益、社会效益和生态效益，同时也是增加农民收入，富裕一方经济、统筹人与自然和谐发展的长远机制，为了及早规划，经研究决定对造林绿化规划，栽植意杨提出如下意见：

一、广泛宣传，大力发动营造发展林业的舆论氛围

为进一步做大做强林业产业，坚持将发展林业作为农业结构调整结构项目，作为农民增收致富的主要内容来抓，各村一把手要负总责，镇分工干部负责蹲点村督查检查指导，派出所、司法办、多服站、水务站机关部门密切配合把空白圩堤、公路、发展农田林网、生产河两边，低洼田、宜林荒地等植树任务当着头等大事来抓，各村要按照镇*年秋至2010年秋造林绿化规划，认真组织实施，每年度都要真正落实到实处，利用各种宣传工具、广播、黑板报等广泛宣传，各村都要有固定的宣传标语，通过组织外出参观学习，解放思想，利用现场会、经验交流会等形式，对栽植意杨的成功典型、经济效益的对比，把造林绿化规划任务真正落实到位。

二、深化改革，落实产权，明确承包责任制

林业产权责任制不落实造林绿化规划就是一句空话，坚持不栽无“主”树，不栽姓“公”树，做到先改后栽，边改边栽，不改不栽。各村在改制程序的规划性上，要坚持公开、公平、公正竞争的原则，由村委会召开村民代表会议集体酝酿、合理确定标底价，公开况标，发动群众广泛参与。改制形式多样化，在坚持公开况标为主的基础上，结合各村实际，根据群众志愿采取股分合作专业承包，合股经营等多种形式，不搞一刀切。合同可签订10-15年。对圩堤公路已承包多年未植树的和以承包不履行合同的一律回收，终止合同，重新发包，已签合同栽足实际履行的可按原有合同执行。坚决杜绝圩堤公路挖翻种植。

三、认真组织、保质、保量，狠抓绿化工程的实施

造林绿化规划重点有圩有树、有路有树，有河有树，有沟有树，农田林网生产河两边到处有树，按规划每年植树折成面积3700亩以上，植树15万株以上，栽植质量上坚持四大一深的要求，做到大塘、大苗、大行距、大水浇足，深栽的要求。具体任务按规划实施。

四、强化领导，严格考核，增强造林绿化规划的责任

为保证造林绿化规划的任务保质保量的完成，镇建立了造林绿化规划工作领导小组，各村要建立相应的组织，镇村干部要通力协作，镇干部要加强对各村林业产权改制的监督，行政村的负责人，要对所属责任区的绿化工作，以身作则，认真做好宣传做到林业产权早落实，早承包，并每年11月底前栽植结束，12月10日前组织过堂验收，考核的办法：每年度村干部考核资金2000元（其中1000元从干部工资中提取），分两次进行考核。一是完成栽植任务数的100%，按考核资金的30%进行奖励；二是成活率达80%以上的按考核工资70%进行奖励，对完不成任务，成活率低于80%的实行一票否决；镇干部考核资金1000元（其中500元从个人工资中提取），考核办法同上。

造林绿化规划任务艰巨、责任重大，镇党委、政府要求全镇广大的党员干部群众，积极响应市政府号召，立即行动起来，在全镇范围内掀起造林绿化规划的高潮，真正把这项富民工程全面推进小康社会而努力奋斗。

以上意见，希认真贯彻执行。