工业局培育发展泵阀产业集群意见

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各镇人民政府，县政府有关部门、直属机构，中央、省、市属驻*有关单位，县经济开发区管委会：

泵阀产业作为我县的特色产业，具有一定的比较优势。大力推进泵阀产业集群发展，有利于增强企业产品生产配套能力，经营研发协作能力，提高市场整体竞争力，加快全县工业化进程。现就培育发展泵阀产业集群提出以下意见：

一、发展目标

坚持科学发展观，依托优势资源、优势产业、骨干企业*重点项目，按照重点培育、全面推进的原则，以县经济开发区机械制造加工区、乌江工业园两个板块为主要载体，以镇工业集中区为辅助，大力发展泵阀产业，着力打造具有县域特色的泵阀产业集群。力争用3-5年的时间，重点培育10家规模以上泵阀企业，新上一批泵阀企业，使全县泵阀类及相关企业发展到40-60家，实现年销售收入20亿元左右。

二、工作重点

1、科学合理规划。编制我县泵阀产业发展规划，明确发展方向，引导配套产业发展，延伸产业链，指导企业健康有序快速发展。及时公布国家、省、市鼓励发展的产品*技术目录等指导性文件，发挥产业政策的指导作用，引导集群内部专业分工*横向配套协作，积极促进我县工业结构不断优化*升级，形成科学合理的产业布局。

2、壮大骨干企业。重点培育三联泵业、AVK阀门2家骨干企业，力争三联泵业20*年能成功上市，积极扶持三环水泵、江宏阀业等上规模泵阀企业，发挥它们的“领头羊”作用。采用多种方式，对专业化强的铸造、电机等零部件*生产工艺进行剥离，发展专业化配套企业，提高企业间专业化协作水平，逐步衍生或吸引更多相关企业集聚，形成产业集群。

3、实施品牌战略。大力扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的名牌产品。鼓励企业建立综合品牌，积极培育知名品牌*区域品牌，加大品牌推介力度，提升泵阀产品“*县制造”知名度。积极支持企业通过产学研，引进开发新产品、新技术，创建国家及省级名牌，不断增强核心竞争力。力争3-5年创3个以上名牌产品，每年开发5个以上新产品。坚持政府引导、企业自主结盟的原则，积极推动企业建立营销联盟，共享营销资源，提高市场占有率，培育提升产业集群整体竞争优势。

4、加强项目建设。坚持把项目建设作为培育壮大泵阀产业集群的突破口，通过项目带动发展，培育新的增长点。切实加强产业链研究，搞好泵阀项目储备，努力做到优势互补，资源共享，取长补短。每年要有2个超3000万元、5个超2000万元以上泵阀及产业链上项目开工建设。

5、推进专业招商。组建、充实专业招商队伍，有的放矢开展招商，把一批牵动力大、产业关联度高的项目分门别类归入产业群中，搞好项目的策划、包装*推介，每年要在重点地区举办泵阀项目推介会。大力实施“凤还巢”工程，加大对有意回乡投资成功人士的宣传力度，促其回乡创业。

6、加大政策支持。对新办一定规模（固定资产投资1000万元以上）的泵阀企业或产业链上的其他企业，优先安排用地指标，并享受县招商引资优惠政策（含园区外）。充分利用县担保公司*城投公司，积极帮助泵阀企业融通资金。每年县工业发展专项资金不少于1/3用于支持泵阀类企业发展*集群建设。对泵阀企业及相关项目在符合政策的前提下，优先向国家*省市级有关部门推荐，争取支持。大力动员*引导民间资本投入泵阀产业集群建设。支持泵阀企业的人才建设，根据企业需要，安排县经济、科技等相关部门的人员到泵阀企业开展帮扶，支持泵阀企业发展壮大。

三、组织领导

成立县培育泵阀产业集群建设领导组，全面负责泵阀产业培育工作的指导*协调，对重点泵阀企业项目，实行县负责人“一人牵一头牛”帮扶。县直有关部门要切实履行职能，把支持打造泵阀产业集群摆上重要位置，积极帮助争取项目*资金，为我县泵阀产业发展创造有利条件。要利用各种媒体加强对产业集群发展的宣传，营造全社会关注*支持培育产业集群发展的氛围。建立创业辅导中心，积极向创业者提供政策咨询*服务，着力催生泵阀中小企业、开发新岗位，拓展产业链条，促进专业化分工协作，促进产业集群发展壮大。适时成立行业协会，通过行业协会来促进行业自律，组织会员外出考察，开阔眼界，加强彼此之间的合作*联系，实行资源共享、优势互补。