宗教局民主评议政风实施意见

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各县（市、区）民族宗教局、机关各科室：

根据省民族与宗教事务厅关于民族宗教工作系统民主评议政风行风工作的要求和市政府纠风办《*市2009年民主评议政风行风工作的意见》（南纠办[2009]5号）文件精神，结合我市民族宗教工作实际，2009年我局继续开展民主评议政风行风工作，促进民族宗教系统加强作风建设。现就我局民主评议政风行风工作提出如下意见。

一、指导思想

以深入学习贯彻落实科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，以“树立行业新风、优化发展环境，维护群众利益”为主题，以民主评议为载体，以群众满意为标准，深入开展政风行风工作，切实转变工作作风，提高服务质量，推进党风廉政建设，加快民族地区发展，促进宗教和谐稳定，为海峡西岸“两个先行区”建设作出新贡献。

二、评议对象和内容

1、评议对象

根据南纠办[2009]5号文件要求，在我局机关继续开展民主评议政风行风工作，以加强民族宗教工作部门的政风行风建设和提高行政许可受理的服务质量。

2、评议内容

（1）按照增强执政能力建设和构建和谐社会要求，把政风行风建设摆上重要议事日程，“一把手”亲自抓；坚持业务工作与政风行风建设一起抓，政风行风建设与促进民族和睦、宗教和顺、社会和谐紧密结合等方面的情况。

（2）依法履行职能，公正、文明执法；实行政务公开，建立公示、承诺等制度；讲求办事效率和服务质量。

（3）对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为主动、及时、认真地加以解决。

（4）对群众反映的问题及时落实整改，并按规定时间反馈；对群众举报投诉，认真受理、调查核实、整改落实。

（5）清正廉洁，不以权谋私、不与民争利、不侵害人民群众利益。

三、评议方法和步骤

2、开门纳谏阶段（5月底完成）

（1）问卷调查。结合深入学习科学发展观活动，发放问卷调查表，征求各县（市、区）民族宗教局、市级各宗教团体、少数民族村对局机关政风行风情况的意见和建议。

（2）召开座谈会。适时组织召开行风政风评议代表座谈会，汇报局机关政风行风评议的主要内容，征求对局机关政风行风和廉政建设的意见和建议。

2、选定主题阶段（6月底完成）

（1）宣传发动。召开局机关干部职工大会，统一思想，进一步认识民主评议政风行风的意义、方法和要求，发动机关干部职工积极支持和参与民主评议工作。

（2）确定主题。根据收集到的意见，确定2009年的评议主题，并制定具体的工作方案及解决的措施办法和达到的目标要求，报市纠风办审定后公示。

3、整改总结阶段（11月底前完成）

（1）整改落实。针对政风行风建设中查找出的问题和不足、问卷调查征集到的意见、明察暗访中发现的问题以及群众信访投诉件，认真开展调查研究，分析原因，提出对策和措施，逐一整改落实，及时通报整改结果。暂时不能解决的，要在规定时间内向纠风办和评议代表或当事人说明情况。

（2）建章立制。局纠风工作领导小组办公室要全面总结本系统民主评议政风行风工作成效与做法、存在的问题与不足，建立健全相关制度和长效机制。

（3）考评结果的运用。局机关党支部要把评议结果运用到评先评优、干部选拔任用之中。对工作扎实、成效明显、群众满意度较高的，要予以表扬；对工作不落实、或对评议中群众提出的问题能整改而不及时整改，群众满意度较低的，要根据不同情况，对责任单位主要负责人进行诫勉谈话；对于群众反映强烈、不正之风长期得不到有效治理，甚至边评边犯的，要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。

四、评议要求

1、广泛宣传，深入发动。要充分认识新形势下做好民主评议政风行风工作的重要意义，不断增强人民群众参与评议工作的自觉性，以饱满的政治热情和工作态度接受社会各界的监督。

2、科学组织，严密实施。局机关各科室领导要切实负起政风行风建设的责任，推进评议工作扎实有效地开展。要动员社会各界力量，积极参与评议工作，广开言路，开门纳谏，倾心听取广大群众的批评和建议，把评议权、裁判权、监督权交给群众。

3、注重实效，认真整改。要把评议政风行风工作与机关效能建设结合起来，把群众反映的热点难点问题作为评议的重要内容，切实维护少数民族群众和宗教界人士及信教群众的切身利益。要本着有则改之、无则加勉的态度，认真受理群众的投诉，严禁打击报复或故意刁难。同时，还要注重制度建设和体制创新，强化源头治理，努力构建防范不正之风的长效机制。