农机局促进粮食增产意见

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各县区人民政府，试验区管委，市政府有关部门、有关直属机构：

为充分发挥农业机械化对促进粮食增产、农民增收的重要作用，实现我市粮食双百亿工程目标任务，经市政府同意，现就加快发展农业机械化提出如下实施意见。

一、全面推进水稻小麦生产全程机械化

大力推广水稻育插秧机械化，已列为农业部、省级示范县区的*县、*区、*区今年要实现所有乡镇建示范片、村建示范点的目标，其他水稻主产区有条件的乡镇也应建示范片，示范片机插秧面积不少于1000亩、示范点面积不少于200亩；小麦生产要重点推广应用精少量机播、化肥深施、机开沟等技术，全市今年小麦机播率要达到60%；力争用5年左右时间基本实现水稻、小麦生产全程机械化。

二、扎实开展农机示范园（基地）建设

结合区域优势特色农业产业带建设和农机化发展重点，培育一批有较大规模和发展潜力、具有产业特色的农机示范园（基地），各县区每年至少要建立一个农机示范园（基地）。示范园（基地）要以种植大户、农机大户及农民合作组织为依托，发挥示范引导带动作用，实施农机化整村整乡推进，促进农业适度规模经营。提高农机化生产水平，提升农机化在发展现代农业和新农村建设中的贡献率。

三、大力推广新机具新技术

充分利用农机购置补贴的导向作用，示范推广保障现代农业发展和粮食生产先进适用的农业机械。重点推广应用水稻插秧机和小麦精少量播种机，同时积极推广山特农产品加工机械，争取用5年左右时间山区茶叶、板栗等农特产品生产机械化水平达70%以上。依法淘汰和更新高耗能及陈旧的农业机械。利用农机培训学校，加强对农机操作人员的技术培训，切实提高农机从业人员操作、维修和保养农业机械的技能水平，鼓励农机行业从业人员参加职业技能鉴定。努力促进农机农艺相结合，提高农业生产的科技含量。*、寿县、*、*、舒城五县区各扶持8-10支农机农艺综合服务队，重点推广科学播种、统防统治、配方施肥等农机农艺结合技术，通过农机农艺结合、良种良法配套，提高粮食单产10%。

四、加快构建农机社会化服务体系

积极扶持引导乡镇农机站、农机大户、种粮大户及各类农机专业服务组织发展合作经营、跨区作业等社会化服务，重点是播种、田管、收获过程的机械化作业，力争实现新增20个农机专业合作组织。通过提供代耕、代种、代收、代运、代加工等农机化服务，提高农业生产的组织化程度和社会化服务水平。对开展农机推广、农机作业和维修等服务项目的免征企业所得税。

五、着力强化农机安全生产监管

认真落实农机安全生产责任制，明确监管责任。深化“平安农机”创建活动，强化农机安全源头管理，切实抓好拖拉机登记、检验、核发牌证、“交强险”监督检查和驾驶员的考核、发证、审验工作，严把安全生产源头关。加强交警与农机合作，建立农机安全管理长效机制，确保全年无重大责任事故。

六、积极拓展农业机械化投入渠道

逐步构建以企业和农民投入为主体、政府投入为导向、银行信贷为支持、社会资本为补充的投入机制。各地要通过开展招商引资、政策性奖励、财政贴息等措施，吸引金融、工商、民间等资本投入农机产业，同时安排必要的工作经费用于农机技术研发试验、从业人员培训、示范基地建设、农机服务组织培育、农机安全生产和农村机耕路建设。农机、财政部门要积极争取购机补贴资金投入并认真组织实施。

七、切实加强农机化工作领导

各地要按照立足大农业、发展大农机、服务新农村的发展思路，把实施农业机械化、促进粮食双百亿工程列入重要议事日程。要根据国家、省发展农业机械化的方针政策和规划，结合本地农业生产和农村经济发展实际，研究制定加快发展农业机械化的具体措施。各级农业和涉农部门要按照职责分工，密切配合，努力做好农业机械化的指导、管理和服务工作，加快推进农机化事业发展。