质监局经济平稳较快增长意见

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各县区局，市局各科室、直属技术机构：

为贯彻《*省人民政府关于促进经济平稳较快增长的若干意见》（*政〔20*〕89号），落实市委市政府和省质监局促进经济平稳增长工作部署，为保持我市经济较快平稳发展作出新贡献。结合质监部门职能，就促进我市经济平稳较快增长提出以下实施意见：

1、要把帮扶企业渡过难关作为当前工作的重中之重切实抓好落实。按照联系企业制度的分工，市、县（区）局领导班子成员要迅速带队深入企业开展调查研究，对困难企业采取特殊扶持措施，竭尽所能，千方百计帮助企业排忧解难、渡过当前难关。

2、认真落实市局《关于深化三大服务，助推工业发展的意见》明确的各项服务措施，重点帮助中小企业完善质量管理体系、计量保证体系和标准体系，提升企业质量管理水平和市场竞争力；积极开展服务经济园区工作，对县区较大的经济园区设立质监工作站；对所有需要进行行政许可审批的企业，坚持“履行职责，服务先行”的原则，做好对申报许可证企业的服务。

3、推进技术标准战略。全面贯彻落实《*市关于实施技术标准发展战略的意见》；积极宣传和推动工业企业采用国际标准和国外先进标准组织生产，推动企业参加创建“标准化良好行为企业”活动；为企业和群众提供标准查询服务，推动我市农业、林业、商业、服务业等行业标准化工作方面上一个新台阶。对出口农产品基地、重点农业龙头企业、农业标准化示范区加大扶持和建设力度，推动我市农产品质量和产量稳中有升，促进农村经济发展。

4、大力实施名牌带动战略。以落实《*名牌产品管理暂行办法》和《*市质量兴市实施方案》为抓手，在推进我市名牌战略方面有新突破。通过实施名牌战略，使我市名牌产品增多、名优企业增强、名牌效应扩大；对列入《*市第一批国家地理标志产品培育保护工作计划》的*板栗等地方特色产品加大地理标志培育、申报和保护力度。

5、加强节能降耗工作。对我市11家重点用能企业加强计量服务，年内帮助所有该类企业建立健全计量检测体系，通过科学计量减少能耗，降低企业生产成本。组织技术专家服务队深入企业开展节能降耗服务，推广节能降耗新技术、新工艺，为企业开展计量管理评价、综合测试和计量管理体系建设咨询服务。

6、加强安全监管，增强消费信心。加强食品和特种设备“两大安全”监管，严厉打击危害国计民生的假冒伪劣行为。畅通12365举报投诉渠道，坚决防止假冒伪劣产品损害合法生产企业信誉、引发连锁反应和社会动荡，进一步增强消费者信心，为扩大内需创造良好环境。

7、扩大行政执法“首错不罚”范围。全面推行“阳光审案”和“说理式执法”；对中小企业非故意的一般性违法违规行为，坚持教育整改为主，属于首次行为的，实行“首错不罚”；规范自由裁量权，必须的行政处罚能减则减，能免则免，能缓则缓。

8、加快公共技术平台建设步伐，为区域经济发展和中小企业提供技术支撑。加快*省茧丝绸产品质量监督检验中心和*省麻类羽绒产品质量监督检验中心及质检基地建设步伐，尽快完成在*市产品质量监督检验所基础上加挂*市农产品检测中心牌子并开展检测工作，各县技术机构应完善食品检验室项目，上一批地方经济相关度高、业务面广的项目。

9、迅速清理涉企收费项目，切实减轻企业负担。自今年11月份起，凡是由省政府立项的行政事业收费项目一律取消，其它法定收取的规费按标准下限收取，严禁没有收费项目乱收费和超标准收费。

10、进一步倡导厉行节约，严格控制招待费等5项公用费用经费支出，要在年初确定的压缩5％的基础上再压缩5％。采购物品实行先市内、省内、再省外，不得更换新车，不得组织出外考察活动。