财政局财政纠风实施意见市

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各乡镇街财政所，局各科室：

*年，我区财政系统民主评议政风行风工作总体要求：坚持以“*”重要思想为指导，认真贯彻执行党的*届四中全会精神，按照国务院纠风办、中纪委全会和国务院廉政工作会议的部署以及市委市政府的要求，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，弘扬求真务实精神，围绕贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为关键，以服务群众为重点，以人民满意为标准，深入开展政风行风建设。通过扎扎实实的工作，确保民主评议政风行风工作取得实实在在的成效，切实为树立行业新风，优化发展环境，维护群众切身利益服务。

为进一步推进我区财政系统民主评议政风行风的各项工作落实，必须做到“五个结合”：一要与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。要通过开展保持共产党员先进性教育，促进政风和行风建设。

二要与贯彻落实《行政许可法》、推进依法行政相结合。把贯彻实施《行政许可法》、依法行政作为重要的评议内容。让人民群众对财政部门的依法行政情况进行评价，从而推动财政部门全面推进依法行政。三要与转变职能、建立服务型机关相结合。要通过社会各界评价财政系统的职能转变情况，检查是否具有公仆意识、全局意识和发展意识，促进全系统及其工作人员按照宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务的职能，履行好职责，切实由简单的“不能办”向“怎么办”的管理理念转变。四要与创建文明行业、建设求真务实的政风行风相结合。要广泛深入开展“讲文明、树新风”和“优质规范服务活动”，全面落实“社会服务承诺制”等便民措施。努力创建人民满意的政府部门和文明行业。五要与建立惩防结合的机制相结合。要实现从解决个别问题向建立预防机制转变，从突击性推动向靠制度保证转变，从靠外部压力向自觉性行动转变，从靠领导批示推动向日常性工作转变。今年将重点抓好以下几方面工作：

一、建立部门和行业自评机制。我区财政系统要围绕全省财政系统纠风工作的任务，紧密结合财政部门自身的工作性质和业务特点，认真研究和解决纠风中的问题，保证各项任务的落实。一是找准问题，抓住重点。把政风行风自查自纠、落实整改同开展保持共产党员先进性教育活动的分析评议、整改提高阶段工作有机地结合起来。着力找准本单位政风行风建设中存在的突出问题，群众反映强烈的热点问题，影响当地经济发展的重点问题，并进行梳理归纳。对群众反映的意见和建议，要高度重视、认真研究，及时准确建立科学有效的整改工作责任机制，制定整改方案，提出整改的目标和措施，明确整改的重点和时限。二是将梳理归纳的存在问题，作出整改措施，并接受社会的监督。同时，结合财政实际，加强窗口单位建设，提高服务质量和服务水平。三是点面结合，加强监督检查。区财政局将采取不定期地组织民评监督员进行检查和暗访，以促进我区财政系统政风行风工作顺利开展。四是阶段性评议和年终考核相结合，通过考核，表扬先进，鞭策后进，以推进全区财政系统行评工作上新台阶。

二、完善工作制度。要结合深化改革,积极推行行政审批制度、财政管理制度、政务公开制度的改革,进一步探索用新办法来预防和遏制不正之风问题的产生,强化管理,健全制度，逐步形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的纠风工作机制。

三、深化评议内容。围绕树立行业新风，优化发展环境，维护群众利益的目标，突出抓好为民执政、科学理政、依法行政、从严治政的落实。要运用民主评议政风行风的有效手段抓好政风行风的评议工作。重点要评议清正廉洁，建立和执行纠风工作责任制的情况；勤政为民，不断提高工作效率和服务意识，为群众解决一些实际问题的情况；依法行政，履行职责和目标任务的完成情况；转变职能，适应社会主义市场经济发展要求的情况；改进作风，切实解决损害人民群众利益不正之风问题的情况；严格管理，加强自身建设的情况。

四、强化监督措施。一要加强内部监督。要加强对本单位内部容易产生以权谋私、假公济私等不正之风的重点岗位、重点环节的监督制约。二要继续聘请行风监督员，以明查暗访、重点督查、定期例会等方式开展监督。认真对待群众的投拆，落实群众对政风行风建设的知情权、参与权和建议权。

五、要落实民主评议政风行风工作责任制。要把民主评议政风行风工作纳入领导班子的目标管理，与业务工作一起抓，责任到人。特别要围绕纠风工作中解决人民群众反映的热点、难点问题。认真履行财政部门的职能，主动配合有关主管部门落实各项措施，切实维护好人民群众的利益。