民政局党工委机构发展意见
前言：本站为你精心整理了民政局党工委机构发展意见范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。
各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处，福兴、金城投资区，火车站综管处，区直各部、委、办、局（公司），各人民团体：
根据党的*大和*届四中、五中全会关于深化行政体制改革的精神及《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于市、县(区)政府机构改革的意见》（闽委办[*]81号）和《中共*市委办公厅、*市人民政府关于印发〈*区人民政府机构改革方案〉的通知》（榕委办[*]203号）的文件精神，结合我区实际，制定*区政府机构改革实施意见。
一、改革的指导思想和原则
改革的指导思想是：以邓小平理论、“*”重要思想和党的*大和*届三中、四中、五中全会精神为指导，牢固树立和认真落实以人为本、全面协调、可持续的科学发展观，按照完善社会主义市场经济体制和推进政治体制改革的要求，坚持政企、政资、政事分开，坚持精简、统一、效能和依法行政的原则，创新政府管理体制，提高政府执政能力，加快把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。合理划分区域经济社会事务的管理责权，进一步整合行政资源，优化组织结构，理顺区街（乡、镇）关系，完善运行机制，改革行政审批制度，规范市场秩序，优化社区服务，提高行政效率，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，为推进海峡西岸经济区建设、做大做强省会中心城市服务。
改革的原则是：
(一)坚持因地制宜。按照中央、省和市关于行政体制和机构改革的要求，从*区经济社会发展的实际出发，在现有机构限额内，整合政府职能，调整政府机构，规范政府机构设置，构建与上级政府组织框架总体协调、又有*区特点的行政组织体系。
(二)坚持权责一致。合理划分和依法规范各级行政机关的职能和权限，理顺行政层级之间、条块之间以及部门之间的关系，努力解决管理分散、职能交叉等问题，做到有责有权，权责统一。
(三)坚持依法行政。加强行政管理的规范化、制度化、法制化建设，逐步实现政府职能、机构、编制和工作程序的法定化。
（四）坚持积极稳妥。正确处理改革、发展和稳定的关系，既要保持政府机构的相对稳定和工作的连续性，又要抓住突出的问题和矛盾，有针对性地组织推进改革。
二、区政府机构改革主要内容
区政府授权区财政局代表国家履行国有资产出资人职责，承担国有资产管理职能。
区发展计划局改为区发展和改革局。
区计划生育局更名为区人口和计划生育局。
区委台侨工作办公室更名为“台湾工作办公室”（属区委工作部门），原台侨办所承担的侨务工作职能划给区政府办公室，并在区政府办公室加挂“侨务办公室”牌子。
保留民族与宗教事务局，由区政府办公室管理。
经上述调整，区政府设工作部门20个（监察局列入政府工作部门序列,不计入政府机构个数），部门管理机构5个，议事协调办事机构1个。区政府工作部门的规格为正科级。部门领导职数配备一般为1-3名。具体如下：
（一）区政府工作部门20个
1、政府办公室（加挂区爱国卫生运动委员会办公室、侨务办公室牌子）
2、发展和改革局（区统计局与发展和改革局合署办公）
3、经济发展局（区对外贸易经济合作局与区经济发展局合署办公）
4、教育局
5、科学技术局
6、监察局（与区纪律检查委员会机关合署办公，为区政府工作部门序列,不计入政府机构个数）
7、民政局
8、司法局
9、财政局
10、人事局
11、劳动和社会保障局
12、建设局
13、城市管理执法局
14、交通局
15、农林水局
16、文化体育局
17、卫生局
18、人口和计划生育局
19、审计局
20、环境保护局
21、房地产管理局
（二）部门管理机构5个：
1、区政府信访局（区委信访局）为正科级，由区政府办公室为主管理
2、民族与宗教事务局由区政府办公室管理
3、物价局由区发展和改革局管理
4、安全生产监督管理局由区经济发展局管理
5、贸易发展局由区经济发展局管理
（三）议事协调办事机构1个：
人民防空办公室
三、改革的组织实施
区政府机构改革工作在区委、区政府领导下进行，由区委机构编制委员会办公室具体组织实施，于*年12月底前完成。机构调整在规定的机构限额内进行，人员编制和领导职数保持不变。
要严肃纪律，加强管理。我区要坚决贯彻落实《中共中央纪委、中央编办、监察部关于严明纪律切实保证深化行政管理体制和机构改革顺利进行的通知》(中纪发[*]4号)，严肃机构编制纪律，机构要按职能整合的要求设置，不突破现有机构限额，人员编制不能超出现已核定的行政编制总数，领导职数按规定配备。按规定处理好人财物的问题，不准突击提拔干部、违规进人，不准分钱分物。要切实加强对机构改革工作的组织领导，确保思想不散、工作不断、秩序不乱、国有资产不流失，保证机构改革平稳进行，机关工作正常运转。
