农业局农田水利建设实施意见

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各村民委员会：

为认真贯彻落实党的*大和*届三中全会精神，加快农业基础设施建设，改善农业农村生产生活条件，提高农业综合生产能力，加强农业基础地位，加速“川东现代农业示范县”建设进程，现就切实抓好2009年度农田水利建设工作提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习党的*大和*届三中全会精神，实施“山、水、林、田、路、机、电、气、园、房”综合治理，切实加强农田水利、农村公路、农村能源、农机装备及生态环境建设，按照统筹城乡发展，加快建设社会主义新农村的要求，认真贯彻执行“治水兴镇，治水兴村”水利建设方针，坚持因地制宜、分类指导、突出重点的治水思路，牢固树立“防大汛、抗大旱”的思想，以节水型社会，农村初级水利化建设为重点，大力实施科技兴水，积极探索新形势下的治水新思路、新机制，全面开创我镇农田水利建设新局面。

二、目标任务

全镇渠道清淤43公里、渠系防漏0.5公里、渠系配套0.2公里、渠道水毁26处、0.275公里，维修整治山坪塘5口，打井31口。各类水利工程汛来蓄水达400万立方米。恢复水方85万立方米，新增水方7万立方米，恢复改善灌面3100亩，新增稻田养鱼面积1100亩，建设高标准农田1000亩，测土配方施肥面积2.5万亩，完成沼气池建设200口，通村水泥路14.4公里。

三、工作重点

（一）搞好“平安工程”。以病险水库除险加固、山坪塘整治和防汛抗旱为重点。确保“防汛保平安，抗旱夺丰收”目标的全面实现。

（二）搞好“稳粮工程”。以灌区续建配套和节水改造、渠道防漏、水毁修复为重点，确保粮食稳产增收。

（三）搞好“德政工作”。以农村饮水安全为重点，切实解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。

（四）搞好“生态工程”。以农业综合开发、水土保持和全镇水资源的保护为重点，切实改善水生态环境。

（五）搞好“富民工程”。以开发水利工程渔业、稻田渔业、生态渔业为重点，以搞好沼气池建设、改善农村能源建设为重点，创优发展环境，促进群众增收致富。

四、保障措施

（一）强化宣传。各村要高度重视，切实加强组织领导，落实专门领导和工作人员，确保有人管事、有人干事；要加大宣传力度，广泛宣传农田水利基本建设重要性和在抵抗自然灾害中的重要作用，提高广大群众“治水、用水、护水”意识，进一步强化全民兴水意识，营造“依法治水、治水兴水”的良好氛围。

（二）科学规划。各村要结合新农村建设和农村初级水利化建设，按照“山、水、林、田、路、机、电、气、园、房”综合规划的原则，对2009年度农田水利建设进行科学合理的规划，突出建设重点，把镇政府下达的各项目标任务具体分解、细化。

（三）加强管理。一是要加强工程质量安全管理，打造精品工程。二是要加强农业灌溉用水水费的增收管理，确保工程正常运行。按照“服务收费”原则，做好受益群众的工作，让群众树立“商品水”意识，按规定交纳农业灌溉水费，逐步形成“以水养水”的良性循环。三是要加快水利工程产权制度改革。

（四）加大投入。一是加大向上争取资金的力度。重点抓好病险水库整治，农村饮水安全，中小型水库建设等项目资金的争取工作。切实用好用活有关水利发展的各项政策。二是加大镇村财政投入力度。三是发挥群众投入的主体作用，按照“谁建设、谁所有、谁管理、谁受益”的原则，鼓励广大群众投资投劳，把户办或联办小型水利当作家业来建、产业来办、企业来管，发展民办民营水利，聚集水利建设资金。四是加大水利融资力度。

（五）逗硬奖惩。继续把农田水利建设纳入年度考核内容，建立健全奖惩制度。对完成任务好的村给予奖励，对任务完成差的村要给予通报批评，对行动迟缓，工作不力的村要严肃追究相关责任人责任。