民政局行政政务公开实施意见

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*年，我市县以上行政机关政务公开工作，在市委、市政府的统一领导下。坚持以邓小平理论，党的基本路线，党的*大精神和同志“*”的重要思想为指导，以依法行政、公正、便民、廉政、勤政为目的。在有关职能部门的协调配合和各级、各部门的共同努力之下，使我市政务公开工作取得了一定的成效。全市各级机关及有关单位都已按照《省人民政府关于在全省县以上行政机关推行政务公开的实施意见》（黔府发［*」26号）对政务公开工作进行了安排部署，开展了全市政务公开大检查，政务公开、厂务公开、乡镇政务公开工作已在我市全面展开。

*年度的政务公开工作就是要在现有的基础上进一步深化，不断充实政务公开的内容和公开的方式，健全政务公开工作制度，突出抓好市、县两级政府本身的政务公开工作，使我市的政务公开工作走向规范化、制度化、长期化。现就*年县以上行政机关政务公开工作提出如下意见。

一、建立政务公开工作考核制度，强化督察机制

制度、职责及工作程序上墙只是第一步，关键是在于政府本身以及各工作部门要在自身的业务工作中体现政务公开的原则、依法行政、阳光作业，今年力争制定出台《*市政务公开工作考核和责任追究办法》（办法另行），加大监督检查力度，认真查处违背政务公开原则的做法，保证我市政务公开工作的健康发展。各部门、各单位要把政务公开的实施情况作为日常监督检查的内容，适时组织力量对窗口单位和岗位进行监督检查。要把政务公开作为廉政责任制和领导干部年度工作考核的一项重要内容，并将考核结果作为奖惩干部的依据。开展过查评的单位要针对存在的问题，继续抓好整改。要进一步加大宣传力度，让社会公众更多地了解政务公开的内容和制度，扩大知晓面。

二、加快政府系统公众信息网建设，建立电子政府，加大政务公开工作力度

1、按照国务院办公厅的要求，结合政府职能转变和政务公开，依托*万维网，加快我市政府系统公众信息网建设步伐，年内完成市政府同站的设计、开发和运行。市政府各部门在统一的网络平台下规划各自维护的栏目，确定加人市政府公众信息网的方式，指定专人负责信息的更新；各县、区（市）政府同站要作为二级网站链接在市政府的网站下。建立同站行之有效的运行机制，包括信息审批管理制度、网站日常运行维护制度和信息采编制度等。市政府各部门要根据网站建设要求提供信息，办理有关事项。各地、各部门要充分利用市政府公众信息网平台，建立服务窗口，不搞重复建设。要高起点、高标准建设好各自的网站，重点抓好信息服务、网上办事、便民服务等工作。

2、积极推进网上办公。有行政审批权的政府部门要逐步扩大网上政务公开的范围，更多地实现网上申报、登记、审批等行政管理工作。今年，要选择2个左右的部门作为第一批网上审批试点。这些部门要将面向社会的行政审批项目的审批权限、条件、标准、程序、时限等内容全部上网公开，并在网上开展有关的行政审批工作（包括注册、登记、核查、认证、年检和备案等）。其他部门也要创造条件积极争取行政审批项目上网进行。到*年底，市政府所有部门面向社会的行政审批项目应全部实现网上审批。对于率先实现上网审批的部门，市政府将在信息化建设资金上给予一定支持。

3、加强宣传和技能培训工作。市人事部门要会同广播电视、新闻出版、教育、法制等部门采取多种措施在领导干部和公务员队伍中加大宣传和培训力度。要通过组织专家讲座、培训等活动在机关工作人员中普及信息化知识和有关法规规章；要将信息化知识纳人行政管理学院的培训课程；各单位要结合自己的实际需要，组织必要的计算机及网络知识和应用技能的培训；市人事局要将计算机的应用水平作为公务员考核的标准之一。

三、推进市、县政府自身政务公开工作。

市、县两级政府自身政务公开要围绕“三个关键”进行；一是本地区经济和社会发展的关键问题，二是与群众利益密切相关的关键事项，三是公共权力行使过程中容易产生腐败的关键环节。重点抓好事权、财权、人事权的公开，公开的形式可以灵活多样，但要有基本的操作规定和一定的载体。要根据市政务公开办公室的总体安排，认真开展调查研究，制定符合本地实际的实施方案，在市委、市政府的统一领导下，积极稳妥地推进。

四、进一步规范政务公开的形式

在市辖各县、区（市）和市直工作部门中各选择一至两个点作为重点，进一步规范政务公开，并以此为典型，以点带面，促进我市政务公开工作。

五、加大培训力度

力争今年上半年组织各县、区（市）和市直重点部门有关负责人到政务公开工作开展得好的地区考察学习。汲取先进经验，丰富政务公开的形式。

六、加强领导，提高认识

拟于今年6月召开全市政务公开工作会，对*年度政务公开工作进行安排，今年年底召开一次全市政务公开经验交流会，对政务公开开展得好的县、区（市）和市直部门进行表彰。

各县、区（市）和市直各工作部门领导要高度重视，特别是各县、区（市）政府要认真抓好落实，使我市县以上行政机关政务公开工作更上一个新台阶。