民政局新农村电气化建设意见

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各镇人民政府，*经济开发区管理委员会，区府各部门、区直各单位：

为深入贯彻中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔*〕1号)、中共浙江省委、浙江省人民政府《关于全面推进社会主义新农村建设的决定》(浙委〔*〕28号)、*市委、*市人民政府《关于*市与浙江大学合作共建省级社会主义新农村实验示范区的实施意见》(湖委〔*〕6号)和*区委、区政府《关于全面推进社会主义新农村实验示范区建设的实施意见》(浔委〔*〕3号)精神，加快全区农村电网建设，提高农村电气化水平，促进城乡统筹发展，根据浙江省、*市新农村电气化建设工作要求，结合我区新农村建设总体部署，现就推进我区新农村电气化建设工作提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届一中、二中全会精神，按照区委、区政府新农村建设的统一部署，进一步巩固农村电力“两改一同价”成果，实施以“新农村、新电力、新服务”为主要内容的新农村电气化建设，切实抓好农民最急需的电力基础设施建设，力争通过“*”时期的努力，全区农村生产生活用电条件有比较明显的改善，为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村提供坚强有力的电力保证。

二、目标任务

(一)总体目标。“*”期间，全区新农村电气化建设配电设施总投资达到3亿元，用于农村10千伏及以下配电工程的建设和改造，以进一步优化电网结构，提高供电能力与电能质量，逐年降低农村电网的电能损耗，彻底解决部分农村地区电能质量问题，普遍提高农村供用电水平。

(二)总体任务。*年，力争通过“新农村电气化区”验收；新建“新农村电气化镇”2个；新建“新农村电气化村”20个。到“*”期末，全区完成电气化镇9个，电气化村134个，分别达到100%和61%。

三、工作措施

(一)统一思想，提高认识。加快新农村电气化建设，是全面建设小康社会，惠及广大农民的德政工程，是推进我区新农村建设和实施城乡一体化战略的重要举措。因此，各级各有关部门要认清形势，明确任务，增强责任感和紧迫感，增强工作的主动性，把农村电网建设与农村筑路、造桥、饮水工程一样，列入新农村基础设施建设的重要内容，摆上各级政府的重要议事日程，努力为新农村电网建设提供良好环境。

(二)加强领导，落实责任。区政府已成立新农村电气化建设工作领导小组，各镇(开发区)也要相应成立领导小组，明确相关部门职责，建立新农村电气化建设工作机制。有关镇(开发区)要按照无障碍施工的要求认真落实好电力设施用地，安排好电力线路走廊，做好政策处理工作；区有关部门要按照电力法律法规的要求，加强农村电力设施保护，坚决打击偷盗和破坏行为，保证农村电网安全；电力部门要将承诺制服务向农村延伸，探索乡村-电力共建模式，逐步建立起新型农村社区用电服务体系。

(三)精心组织，分步实施。根据我区“*”建设新农村电气化的规划目标，按照“示范先行、循序渐进”的原则，在取得试点经验的基础上，全面推进新农村电气化建设。区发改经贸局、区委农办、区供电分局等相关部门要在区政府的领导下，分工负责，密切配合，精心组织实施。区发改经贸局要指导落实新农村电气化建设标准和验收实施细则，协调解决工作中的相关问题，组织专家组对新农村电气化建设进行验收命名。区委农办要把农村电气化建设纳入新农村建设的总体范畴之中，实现统一规划，统一部署，统一检查考核。*供电分局是实施新农村电气化建设的主体，要加快编制实施新农村电气化的具体建设规划，制定和实施新农村电气化建设具体方案，按考核标准要求有计划、有步骤、有措施地开展新农村电气化建设工作。各镇(开发区)和村要充分利用本次新农村电气化建设的机会，把这项工作纳入新农村建设的全局之中，通盘考虑，统一规划，合理安排，大力推进。

(四)因地制宜，力求实效。各镇(开发区)和有关部门要本着“实事求是、因地制宜”的原则，从解决最紧迫的问题着手，在推进新农村电气化建设过程中，做到“四个结合”。一是与新农村实验示范区建设和“百村示范、千村整治”工程相结合；二是与电网薄弱村的改造相结合，优先解决农民最急需、群众最关注的供电“卡脖子”、低电压、抗灾能力不强等突出问题；三是与农电管理相结合，把工作基础扎实、农电管理好的镇和村优先纳入新农村电气化建设；四是与全区农村供用电秩序整治工作相结合，加大农村电网改造力度、规范农村供用电管理。各镇(开发区)要落实责任，因地制宜，出台农村集体资产农排线路、表后线路的相关政策和管理办法，积极探索新农村条件下集体资产表后线路的管理。

(五)完善电网，优化服务。要坚持以打造坚强可靠的农村电网为重点，全面推进新农村电气化建设。新农村电网建设要依据《*区电网“*”规划纲要》、以及各类典型设计和标准化设计的要求，着重在结构优化、布局合理、技术先进、安全可靠上下工夫，使我区新农村电网建设从基本适应到适度超前，能够更好地满足新农村、新社区快速发展要求。同时，要按照方便农村电力客户的要求，进一步优化农村供电营业网点布局，建立网络化的农村用电服务新机制，营造真诚和谐的农村用电服务氛围，促进城乡用电服务一体化。

(六)加强管理，强化监督。要加强工程项目管理，切实编制完善农村电网规划，坚决杜绝未纳入规划项目的实施；要对工程建设的全过程进行有效的监督和审查，防止各种腐败和违纪违规现象的发生；要重视农村电网建设工程安全管理，努力创建平安工程。