工商局工商文化建设意见

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为了大力推进工商文化建设，丰富工商文化内涵，逐步形成具有工商行政管理特色的现代化的思想文化体系，积极开展群众性的文化娱乐活动，进一步增强机关党员干部职工廉政勤政意识，优化工商从政环境，树立廉洁、高效、公道、正派的工商作风，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，为全面推进“文明执法”、“廉洁奉公”提供政治保证。根据省局工商文化建设指导意见，特提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，科学发展观为统领，以弘扬和培育“清正廉洁、执政为民”的工商精神为核心，建立具有引导和激励作用的服务理念、工作理念和管理理念，营造积极、高效、优质的政务环境，和谐、互助、共进的人文环境，竞争、健康、向上的工作环境，清政廉洁的廉政环境，逐步增强工商行政管理队伍的工作活力、文化魅力和凝聚力。

二、主要内容

（一）以规范的礼仪文化营造高效优质的政务环境。

一是要在窗口开展好规范的礼仪文化教育和建设。从来有迎声、问有答声、走有送声做起，从放置便民椅、便民笔、便民水抓起，开展“温馨服务在窗口、文明服务在行业”为主要内容的规范化服务达标竞赛，每年开展文明示范窗口和文明服务标兵评选活动，从而带动“人人是环境、岗岗是窗口”的服务氛围在全系统兴起。二是要以环境美化为重点，开展和谐文明科室和文明规范工商所创建活动，要以整齐划一为建设标准，统一办公场所设置，统一办公装备的标志，统一文明用语，统一服务模式，在各办事大厅设置样式统一的指南卡、联系卡、流程图、标语、口号以及公开牌等，以小环境创造清新整洁的大环境，使人和环境做到互相促进、相得益彰，体现具有鲜明特点的工商文化。三是要加强牌匾字号名称、广告图片、广告修饰语的审核，严格广告监管工作，及时制止和查处有不良政治、文化倾向的广告，实现工商文化的内外统一。

（二）以健康向上的文化活动来营造和谐共进的人文环境。

特色活动是体现工商文化的重要形式，也是培育现代化工商文化体系的一个重要途径。一是开展蓬勃健康、寓教于乐的文体活动。成立各类兴趣活动小组，积极开展球类、棋类、牌类以及各类健康有益活动，广泛发动，人人参与，增强活力，凝聚力量。二是开展演讲比赛。每年推出一个主题进行演讲比赛，以执政为民为核心，紧紧围绕发展、和谐和民生，弘扬主旋律，为全面推进和谐工商建设，促进我区经济又好又快地发展提供有力保障。三是组织一台文艺晚会。组织一台以“爱党爱国爱工商”的“三爱”为主题的晚会，陶冶情操，增强热爱工商事业的热情。四是加强文化硬件建设。要安排一定资金添置和完善娱乐设施，建立文体活动中心；添置图书报刊，建立图书阅览室，丰富干部职工的业余文化生活。

（三）以健全的竞争机制营造积极向上的工作环境。

坚持把先进的管理理念与干部的学习、工作、生活融于一体，最大限度地挖掘开发干部职工的个人潜能。领导班子要增强领导艺术，加强对干部的体贴关心，加强与部下的工作沟通和情感交流，做到做思想工作热心、批评错误诚心、解决疾苦暖心，力所能及的解决干部在生活中的困难，帮助解决后顾之忧，以此来加强队伍的亲和力、凝聚力，培育干部的团队精神。要不断完善信用工商等级考评制度，着力解决干部中不思进取、不愿干事、不能干事、干不成事的工作能力、工作态度与工作需要不相适应的矛盾，建立素质、业绩、态度并行的综合奖惩机制。有选择地吸收一部分年轻干部进行重点培养，形成一种人才梯队，建立和完善轮岗交流、竞争上岗，真正形成“凭业绩进步、靠素质立身”的充满活力的动态用人机制。最终实现干部在工作实践中的自我改造、自我提高和自我发展。

（四）以创新教育和监督手段为抓手净化清政廉洁的廉政环境。

廉政文化建设要以“为民、务实、清廉”为主题，以党风廉政教育和从政、道德教育为重点，以培养优良的机关作风为目标。积极探索以廉政文化为主要内容的工商文化建设途径，力争达到“五有”，即网报上有名、电视上有声、墙壁上有图片、节假日有文体活动、执法中有廉洁文明行动的基本要求。一是进一步完善工商廉政文化建设规划，提出符合工商行政工作特点的廉政理念。二是创建好机关廉政文化活动阵地。按照《廉政文化“六进”建设标准》的要求，在机关办公场所设立党务和政务公开栏、党风廉政建设宣传栏；每月编发《读文思廉》，举办廉政猜谜、廉政书法活动，营造浓厚的廉政文化氛围。三是认真开展好党风党纪教育月。按照分局党委的统一部署，结合上级开展的主题活动，集中一定的时间，在党员干部中有针对性地开展党风党纪学习教育活动，解决党员干部纪律作风等方面存在的突出问题。四是组织好廉政文化知识学习活动。组织党员干部学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、中央颁布的《实施纲要》以及党的十七大等有关文件精神。五是组织全局干部参加廉政格言、对联和廉政书法作品展活动。作品内容以反腐倡廉和“弘扬正气、促进和谐”为主题，体现新时期反腐倡廉特色。六是落实好反腐倡廉教育任务。以树立正确的权力观、地位观、利益观为重点，加强对党员领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，着力提高拒腐防变能力。分局理论中心学习组组织一次反腐倡廉理论专题学习；党政主要负责同志讲一次廉政党课；各支部至少组织一次反腐倡廉主题教育活动，采取演讲会、报告会、观看影视录像和参观学习等多种形式，开展“以身边事教育身边人”的廉洁奉公示范教育。

三、文化建设要求

工商文化建设活动从内容和形式上尽量贴近实际、贴近工作、贴近群众，防止出现“两张皮”现象，力求通过多种形式，在潜移默化、循序渐进的过程中，使干部职工受到工商文化的教育和熏陶，确保活动收到预期效果。

（一）切实加强对工商文化建设工作的领导。分局成立工商文化建设领导小组，负责对全系统工商文化建设活动的组织领导工作。分局党委书记、局长任组长，副职任副组长，共青团、妇委会、工会和基层单位负责人为成员。

（二）充分发挥各类组织的作用。要发挥党、团、妇的组织职能作用，健全党、团、妇联、工会等组织，积极营造有利于工商文化建设的浓厚氛围。通过举办和开展各类活动，影响和带动广大干部职工积极投身于工商文化建设活动中。领导干部和科所长要以身作则，积极参与各项活动，为推进全系统的工商文化建设带好头，作出表率。

（三）注重抓好结合。把工商文化建设与深化建设“五型工商”、基层群众满意站所（窗口）创建、星级工商所创建和文明单位创建结合起来，以工商文化建设推进各项具体工作的开展。

（四）成立各类兴趣小组。如乒乓球活动小组，书法、摄影兴趣小组，文艺兴趣小组，牌艺活动小组，钓鱼兴趣小组等。各兴趣小组每年至少组织活动或者参加有关部门活动一次。

（五）经费保障。分局每年将安排一定的文化建设资金，用于文化设施建设，表彰文化建设先进集体和个人，增强干部职工参与文化建设的积极性、主动性和创造性，增强系统的凝聚力和战斗力。