质监局加强食品质量管理意见

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2009年是*食品城全面对接省、市振兴*老工业基地有关政策和全面贯彻落实的一年，也是全力以赴打造现代服务业集聚区的重要一年。管理处2009年工作思路：以区委区政府大力发展现代服务业主导战略为指导，以振兴*老工业基地为契机，充分发挥区位、交通、资源优势，全力构筑食品、医药、家居、汽摩、鞋业、会展六大支柱性板块，做大做强百亿元商贸市场群，打造以专业交易市场和物流配送相互依托的现代服务业集聚区，打响*食品城品牌，逐步成为立足*经济区，面向全国的区域性综合物流园区。

一、全力加快招商选资步伐，促进市场全面繁荣

一是以现代服务业集聚区为抓手，全力构筑食品、医药、家居、汽摩、鞋业、会展六大支柱性板块，积极推进“631”计划实施，即重点扶植6个第三方物流核心龙头企业，培育30个规模物流企业，发展100个配套物流服务公司。力争09年，新增专业市场3个，新增私营企业80家，新增个体工商业户600家，市场年业务额在60亿元基础上达到80亿元，经营面积在40万平方米的基础上达到50万平方米，实现*食品城市场整体启动面积达90％以上，基本形成以专业市场和物流配送相依托的规模较大、影响较强的现代服务业集聚区。

二是依托国际会展中心狠抓会展经济，力争多办有轰动效应的会展活动，增强对经济的辐射拉动作用。让社会了解*食品城，把*食品城推向社会，增加*食品城知名度，进一步盘活*食品城存量资产，加快招商选资和项目建设。

三是继续抓好新增工商企业的注册工作。充分利用*食品城良好的交通、区位优势和丰富的商贸型房产资源优势，重点发展物流经济、总部经济、楼宇经济等经济模式，大力引进贸易、运输等速效税源，推动产业结构优化升级，积极培植一批有增值潜力的稳定税源，力争09年新增工商注册资金2亿元，逐步转变*食品城税收增长基础不稳固的局面。

四是全力破解*食品城发展难题，积极解决历史遗留问题，重点解决土地、产权、消防、市政等问题。

二、全力加强税源建设，增强经济实力

一是加强征管，挖掘税收潜力。按照“全面梳理、集中力量、攻坚克难、应收尽收”的税源征收思路，不断强化税法宣传，增强企业依法纳税意识。积极做好重点税源的摸底排查工作，全面开展物流企业专项整治活动和房产税、土地使用税整治活动，坚持抓大不放小，确保颗粒归仓。在房地产方面，要积极协调辖区内房地产项目和企业的税收尽快入库，夯实税收增长的基础。

二是强化跟踪问效，培植涵养新的税源。继续加大对项目的服务力度，做好跟踪问效工作，确保项目建设的速度和进度，力求早见成效，对一些经济实力强、发展潜力好的工商户，要动员其尽快办理公司注册和税务变更，使其向公司化方向发展，增加食品城工商注册，培植税源。

三、全力提升园区管理水平，进一步优化投资环境

积极探索园区管理模式，全面提升*食品城公共事务的管理运作水平。加快完善与*食品城发展定位相配套的基础设施和服务设施建设，重点做好汽车站管理、路灯移交、垃圾中转站改扩建、停车场建设、户外广告整治等工作，大力开展安全生产、车辆秩序、环境治理、社会综合治理、计生和精神文明等达标创建活动。积极引导成熟的市场提档升级、功能拓展，努力打造专业化、特色化、精品化市场，树立“诚信”品牌，增强对*经济区的区域辐射能力。在现有基础上，完善*综合物流园区物流信息网络，建成能够初步服务园区及*的物流信息共用平台。同时，规范行业行为，制定园区企业准入规则和企业经营管理规则，成立行业商会，营造亲商、安商、富商浓厚氛围。

四、全力加强党的建设，促进各项社会事业全面进步

按照“工作要有新思路、教育要有新举措、活动要有新亮点、党建要有新成效”的工作思路，围绕凝聚班子合力，增强队伍战斗力，全力打造高效团队。在巩固党建工作成果的基础上，深化学习型机关建设，健全党建工作机制和考核体系，认真开展创新创优和思想道德教育，倡导快乐工作法，努力打造责任型、阳光型、活力型机关，进一步夯实思想能力基础；积极开展机关党支部和非公党支部结对共建活动，促进基层党组织的规范开展，进一步夯实组织基础；狠抓党风廉政建设，大力开展廉政文化进机关活动和廉政一条街创建工作，打响*食品城廉政品牌，进一步夯实作风基础；加强精神文明建设，做好政策宣传和舆论引导，进一步做好统一战线和工、青、妇工作，积极开展各类群众性寓教于乐活动，进一步夯实群众基础；提高党务干部素质，加强党的自身建设，圆满完成年度各项党建目标任务。

五、全力实施精细化管理，建立效能建设长效机制

积极倡导用心工作，把心思用在工作上，全力实施精细化管理，提高管理处工作效率。牢固树立“精、细、优、实”的意识，将细化、量化、标准化、经济化、精益化等精细管理的工作方法充分应用到各项工作中，通过行政成本管控的精细化来提高资金的使用效益，通过各部室之间衔接配合的精细化来提升工作整体效率，打造工作精细化管理新品牌。继续完善“定目标、定任务、定时限、定责任、定考核、定奖惩”的“六定”责任制，将管理处所有工作分解到各部室，分解到人头，真正做到千斤担子大家挑，人人肩上有指标，进一步完善考核措施和季度、年度考核实施细则，并加大落实力度,使各项工作在制度化、规范化、科学化的轨道上高效率运转，整体推进各项社会事业全面进步。