农业局加快蔬菜产业发展的意见

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各镇人民政府，街道办事处，区政府有关部门：

为加快发展现代农业，充分发挥比较优势，壮大蔬菜生产规模，保障市民“菜篮子”供应，增加农民收入，结合市政府《*圩万亩蔬菜基地建设规划》，对我区蔬菜产业发展提出如下指导意见：

一、任务目标

力争到*末，全区蔬菜种植面积从现有10万余亩发展到12万亩，其中设施蔬菜种植面积达到0.3万亩；*圩蔬菜基地核心区面积达到1万亩，*街道基本建成以蔬菜生产产业化为特色的现代农业示范区。20*年，全区新增蔬菜种植面积500亩，其中钢架大棚300亩；无公害蔬菜基地认定1-2个，无公害蔬菜产品认证7-10个，市级蔬菜生产产业化龙头企业新增2-3个。

二、工作重点

以*街道为重点，调整种植结构，着力发展大棚蔬菜；选择积极性高、条件适宜、班子得力的村，成方连片，规模发展。其它交通便利、土壤适宜种植蔬菜的镇街道，也要选择重点区域，确立特色品种，扩大蔬菜种植规模。要重点抓好以下工作：

（一）搞好土地流转。为保证蔬菜发展不受土地因素制约，有关镇街道和村要积极推进土地流转工作，综合运用自由调换、转包等方式进行土地流转，认真协调解决好企业或种植大户发展蔬菜产业的用地问题。

（二）强化科技服务。充分发挥现有蔬菜龙头企业的示范带动作用，加强对周边村、户的辐射功能，带动全区蔬菜产业的发展。扩大工厂化育苗规模，实行与蔬菜种植户订单供苗，合同管理，确保供苗的数量、质量。试验、引进、示范、推广市场增产潜力大、适宜我区种植的新品种和新技术，提高蔬菜品种技术含量，确保20*年引进推广新品种5个以上、新技术5项以上。加强科技服务队伍建设，区农委要组织蔬菜办、农技推广中心和镇街道农业技术人员深入田间地头，开展直接、实用、灵活多样的技术培训和咨询，对周边种植户进行技术定点培训和指导，建立科技服务热线电话，对所供种子、种苗从技术上“一包到底”，为农民提供优质服务。

（三）推进标准化建设。建立完善各类蔬菜产品质量地方标准和无公害蔬菜产品生产操作规程，建立健全区、镇街、基地三级无公害农产品检测体系，实现蔬菜生产规范化、检测制度化、质量标准化、产品名牌化。

（四）加快建设批发市场。规划建设蔬菜农副产品批发市场，建立与之相适应的蔬菜销售配套设施；积极争取蔬菜深加工项目，延伸产业链，提高蔬菜生产附加值，增加农民收入；及时掌握和市场信息，规范管理本区域经纪人队伍，切实解决种植户产销衔接问题。

三、保障措施

（一）广泛宣传发动。充分利用报纸、广播电视、网站等新闻媒体，开展持续性、多角度、多形式的宣传活动，加强政策引导和技术服务，解放农民思想，提高发展蔬菜生产的积极性。通过组织开展宣传、观摩和培训，统一农村干部群众思想，提高他们发展蔬菜产业的技术水平和管理能力。同时，加大招商引资力度，积极鼓励外商或外出务工人员回乡投资发展蔬菜产业。

（二）加强组织领导。区政府成立区“菜篮子”工作领导小组，负责规划、协调、指导全区蔬菜产业发展工作。*街道办事处等街道、镇要把发展蔬菜产业作为一项重要工作，加大工作力度，努力实现基地发展目标，促进产业结构调整，不断增加农民收入。

（三）财政积极扶持。区财政每年安排不低于50万元资金支持蔬菜产业发展。资金重点用于：对*圩万亩蔬菜基地规划区内建造钢架大棚实施补助，对其他重点镇街道和种植大户建造大棚实施补助。对成立合作经济组织、进行无公害蔬菜基地认定和无公害蔬菜产品认证的给予一定资金补助。补助标准和方法由区“菜篮子”领导小组分年度制定。

（四）强化职能服务。区农业部门要加强技术服务和规范管理，提供技术、人才和项目支持；区财政部门要认真落实有关支农惠农政策，做好扶持资金的筹集和拨付工作，提高资金使用效益；区农村信用联社要积极支持蔬菜产业发展，灵活掌握政策，最大限度地做好延长贷款期限、增加贷款数额、扩大小额贷款规模等工作；区水务、农业开发部门要在有关项目资金安排方面向发展蔬菜产业倾斜。