县委农业局发展春耕生产实施意见

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各乡镇、局属有关单位：

为了认真贯彻落实中央1号文件和中央、区、市、县农业农村工作会议精神，抓好低温降雪的灾后设施农业生产、落实*年设施农业任务、适时完成春播工作，为确保全年各项农业生产目标、任务的完成，加快农业产业结构调整，促进农民增收，现就做好*年春耕生产，提出如下安排意见：

一、目的意义

春耕生产虽属常规性农事活动，但各项农业推广技术和农业产业结构调整项目必须在春耕时落实，只有抓好春播工作，全年农业丰收、农民增收目标才能如期实现。近几年春耕生产中，由于对农业产业结构调整项目和措施落实不到位，而造成小麦播种出苗后，再被动调地，搞农业重点项目，严重影响了广大农民群众调整农业产业结构的积极性，也挫伤了一些乡、村、队干部的工作积极性。为避免类似劳民伤财事情的再次发生，今年春耕生产中各乡镇各部门吸取教训，早计划、早安排、早落实，把该留的地留好，该落实的项目及早落实好，对确保全县农业产业结构调整，促进农业增产、农民增收目标的实现都具有重要的推动作用。

二、目标任务

稳定发展粮食生产，在抓好特色产业发展的同时，稳定粮食生产。全年农业作物播种面积稳定在66.5万亩。其中：粮食作物播种面积53万亩，产量稳定在2.0亿公斤以上；经济作物播种面积11.5万亩；饲草种植2万亩。

粮食作物中，计划种植小麦18万亩，种植水稻10万亩，种植玉米20万亩，秋杂粮5万亩，全年粮食生产能力稳定2.0亿公斤以上。计划种植蔬菜瓜类面积10万亩，其中种植春夏露地蔬菜3.0万亩，种植秋季露地菜2.5万亩，种植保护地蔬菜2.0万亩(新增1.0万亩)，种植瓜类1.0万亩，中药材、枸杞、油料作物等3万亩，饲草料作物2.0万亩，其中饲料玉米1.2万亩，苜蓿0.8万亩。

三、春播期间的重点工作

1、继续宣传贯彻落实中央、自治区对农民的各项补贴政策，重点是宣传贯彻落实好自治区党委、政府制定的“五补一免”政策，特别是要把良种补贴政策、测土配方施肥项目、粮食创高产竞赛活动、2万亩设施园艺建设任务在春耕农业生产中落实好。

2、抓好粮食作物面积的落实和稳定工作，重点是抓好10万亩优质小麦、10万亩优质水稻基地的建设工作，各乡镇、县直有关部门要动员组织广大农民群众抓好粮食种植面积的落实，确保全县粮食作物面积稳定在53万亩，产量达到2亿公斤以上。

3、抓好农作物新品种、新技术的推广工作。

⑴大力推广优良品种，提高良种的统供率。今春小麦品种：以宁春4号为主，主推宁春39号(3119)，示范永1623；早熟品种：示范展8(在复种蔬菜区)；节水小麦品种：示范宁春41号(2638)(闽宁、金沙)为主，各乡镇、县农业部门技术人员要向广大农民群众广泛宣传，确保全县小麦良种统供率达到80%以上，要坚决杜绝多年自留混杂种子的播种，不想购买良种的农户，要宣传动员他们进行异地串换优良品种。插秧稻品种：以宁粳27号(T39)、宁粳38号(花87)、宁粳28号(花9115)、宁粳35号(913)、宁粳40号(花86)为主；直播稻：以富源4号(96D10)、宁粳33号(336)为主，从现在起就要向广大农民群众宣传推广水稻旱育稀植技术，严禁点条播。玉米品种：粮饲兼用玉米以沈单16号、中玉9号、正大12号、永玉8号为主，搭配宁单11号。青贮玉米以油饲67、中北410为主。

⑵、大力推广农业新技术，提高农业新技术的推广应用率，一是从春播工作入手，各乡镇在继续推广“吨粮田”模式的前提下，推广落实好“2036”种植模式(总带宽320厘米，其中小麦带宽230厘米，种20行小麦，玉米带宽90厘米，种3行玉米，麦收后复种6行玉米或白菜)。二是要向广大农民群众宣传适时早播，提高播种质量，据气象部门预测，今年一月降雪降温，土壤冻层厚，含水量高，旱田基本正常，低洼田潮湿偏大，3月上旬中后期有冷空气活动，可能对春耕产生一定影响。另据“春潮”强度预测，起潮时间比常年略偏早，盛潮期在3月下旬，落潮期在3月末期至4月上旬初期，我县适宜播种期在2月25日至3月5日。因此，各乡镇要动员群众抓住有利时机，适时早播。精细整地是提高播种质量的关键，各乡镇要组织动员广大农民群众利用近期午后化冻进行播前精细整地，力争做到田平土碎，创造松软细绵、上虚下实的土壤条件，以适时早播。要注意播种深度，适度降低播量，套种小麦亩播量应控制在17－20公斤，单种小麦亩播量应控制在20－22公斤，整地时应先洼地，后高地，加快散墒进度，为施肥、播种争取时间。

⑶科学施肥，提高肥料的利用率。今年化肥价格涨幅较大，为降低广大农民群众生产成本，各乡镇和农技人员要指导动员农民科学施肥，要增施有机肥、施足基肥、带好种肥，特别是要推广应用测土配方施肥技术，控制高产田施肥量，增加低产田施肥量，防止倒伏，确保正常生长，具体施肥标准是：基肥亩施农家肥5000公斤，混施碳铵50公斤，普磷30－40公斤，播种带种肥磷酸二铵10公斤，4月下旬到5月初小麦灌头水时，根据苗情亩追施尿素10－15公斤。

4、抓好农业产业结构调整工作，确保重大农业项目、重点农业技术推广项目落到实处。在指导好已建温棚生产的同时，继续在全县抓好2万亩设施园艺的新建任务的落实工作，必须在春播中把地先留好。

5、强化农资市场的监管力度，保护广大农民群众的合法权益，维护正常的农业生产经营秩序，确保春耕生产顺利进行。重点是，县农业行政执法大队要会同工商、物价、质量技术监督等部门在春耕期间对全县农资市场展开大规模的清理整顿，特别是对种子、化肥、农膜、农药等农资产品查处。一是对各种农资经营户经营做到证照齐全，坚决打击无证、无照、无固定场所的经营行为；二是对种子、化肥经营登记备案，严格审查委托经营资质、范围、区域等；三是要求各经营户完善“两帐一卡”，做到进货渠道清、销售去向明；四是要对化肥、种子、农资产品进行全面的抽检，并向社会公布抽检结果，以便对农资质量进行社会监督。

四、要求

1、加强检查指导，及时解决春播中出现的问题，各乡镇、农口各部门在春播中，要加强对春耕农业生产的工作检查指导，要组织技术人员和相关人员深入田间地头，现场办公，解决问题，以保证春耕生产顺利进行，为全年农业生产的丰收起好步、带好头。

2、切实加大对春耕生产的投入力度，各乡镇、各有关部门要多方筹措资金，争取项目，加大对春耕生产的投入，特别是要积极争取区、市项目资金和农行、信用社的信贷支农资金对农业的投入。

3、严格管理，强化服务。各乡镇、农口各单位要加强对技术人员的管理工作，要动员组织广大技术人员深入春耕生产第一线。一是抓好春耕生产的技术指导工作；二是抓好农业产业结构调整的项目、示范试点的落实，同时要制定优惠政策，鼓励广大技术人员搞科技承包，抓方设点推广农业新技术，要动员广大农技人员承诺保证向广大农民群众提供全方位、多层次的技术培训和技术服务。