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各镇人民政府,街道办事处,区政府各部门、各直属机构:
为加快龙虾产业化进程,促进渔民增收,实现富民强区目标,特提出如下意见:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和*重要思想为指导,全面落实科学发展观,以市场为导向,以渔业增效、渔农增收为核心,以科技为动力,以产业化经营为主线,加大政策和资金扶持力度,全面提高龙虾品质和产量,做大做强龙虾产业,促进全区渔业经济又好又快发展。
二、目标任务
1、奋斗目标:力争到20*年,全区繁殖5厘米以上的龙虾苗种1.2亿尾,池塘主养龙虾5000亩,稻田养殖龙虾1.5万亩,龙虾产量达3250吨,产值5200万元。20年全区繁育苗种1200万尾,池塘养殖龙虾1500亩,稻田养虾3500亩,龙虾产量达825吨,产值1320万元。
2、主要任务:以省级龙头企业*市特种水产有限公司为龙头,积极申报创建省级龙虾良种场,认真做好商标注册、无公害及绿色食品认证等工作,将龙虾产业发展与地方文化游、生态旅游、农家乐游结合起来,创建具有本地特色的龙虾品牌。举办龙虾文化美食节,大力弘扬龙虾文化。积极引进外资,吸纳民间资本做大做强龙虾产业。
三、主要措施
(一)实施品牌战略。区渔业行政主管部门要积极会同区工商等部门做好龙虾品牌注册认定工作,尽快创建具有地方特色的龙虾品牌。大力宣传龙虾的历史文化内涵和我区水生资源优势,做到旅游与龙虾美食文化的有机结合。要积极与科研院校、资深水产专家建立联系,构建技术平台,提升品牌效应,尽快制定龙虾标准化生产操作规程,力争20*年底贵池区小龙虾通过无公害产品认证。
(二)扩大龙虾养殖规模。充分发挥我区龙虾苗种自给和常规养殖面积广、总量大的优势,以扩大龙虾养殖规模为突破口,按照优势农产品区域布局,因地制宜,搞好宜养龙虾水资源的调查和规划,建立龙虾规模化养殖基地。在大力抓好池塘主养和中小水面套养的基础上,积极推广稻田养殖龙虾技术,促进稻田综合利用,提高全区水产养殖整体效益,增加渔农收入。区渔业行政主管部门要以清溪特种水产研究所为载体,重点突破龙虾苗种繁育关,建立龙虾繁育自主知识产权。
(三)抓好示范引导。各国有、集体渔场要带头开展龙虾养殖示范工作,各镇街道水产站要为农村发展龙虾养殖提供技术服务,基层水产技术人员要积极创办龙虾养殖试验示范基地,各镇街道要在政策、资金方面予以扶持。区渔业行政主管部门要突出重点、主攻难点,着力抓好苗种繁育、成品虾养殖和水产技术人员承包示范工作,通过举办培训班、召开现场会、印发资料、组织参观、交流经验等各种形式,全面提高全区龙虾养殖从业人员的整体素质。
(四)强化质量安全管理。把龙虾质量安全管理放在突出位置,大力推行无公害水产品生产。一是加强养殖水域综合管理。严格按照龙虾人工繁育标准和龙虾养殖操作规程组织生产,全面建立完善水产养殖日志制度、科学用药制度、水产饵料监管制度及水域环境监管制度。二是建立无公害龙虾养殖基地,积极开展无公害水产品认证,对获得无公害水产品产地认证、产品认证的,予以优先扶持。
四、保障机制
(一)组织保障
区政府成立以分管领导为组长的加快龙虾产业发展工作领导小组。领导小组下设办公室,设在区水产局,负责日常具体工作。各有关镇街道和养殖场也要成立相应组织,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。
(二)资金保障
一是坚持“谁开发、谁经营、谁受益”的原则,引导和鼓励集体、个人发展龙虾养殖。二是做好龙虾项目编报工作,积极争取中央、省、市财政资金扶持。坚持“走出去”、“引进来”战略,吸引区外资金参与龙虾产业开发。三是加大区财政投入力度,从农业综合开发、科技三项经费、农业三项工程等项目资金中切块捆绑,本着扶优扶强的原则,加大对重点养殖项目的扶持力度。
(三)奖惩措施
把加快龙虾产业发展作为新农村建设中考核的重要内容,制定考核奖励办法(另文下发),严格进行考核,兑现奖惩,进一步推动龙虾产业发展。