安监局非煤山安全生产意见

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各县（市、区）安监局：

今年市安全生产的“落实年”和“攻坚年”。由此，为全面完成今年非煤矿山安全生产监督管理目标任务，根据省安监局的统一安排部署，现将*市*年非煤矿山安全生产工作安排如下：

一、继续深化非煤矿山安全生产专项整治，依法督促企业申办《安全生产许可证》。一是截止*年底，全市还有近100户持有《采矿许可证》的企业未申办《安全生产许可证》，申办工作受到了省安监局的批评。各县（市、区）安监局，要按“执政”名单进行彻底排查，继续生产的一律申报办证资料，不申报的，提请政府予以关闭或注销《采矿许可证》；二是全面完成尾矿库《安全生产许可证》申办工作任务。我市非煤矿山尾矿库《安全生产许可证》申办工作已明显滞后与于其他地、州（市），各县（市、区）安监局要高度重视此项工作，检查、督促尾矿库，按照办证条件于6月底前报送申办材料；三是开展非煤矿山建设施工和开采企业的资料申报工作。

二、全面清理非煤矿山新、改、扩建项目，有效落实“三同时”审查、验收工作。非煤矿山、石油、冶金、有色、建材等相关行业建设项目安全设施“三同时”工作，省局和市局先后以甘安监管一〔*〕96号和酒市安监字〔*〕48号文件下发县（市、区）局做了安排，但时至今日这项工作一直举步维艰，没有按照要求全面开展起来，成为全市安全生产监督管理局工作中的难点问题。最近，省局又专门行文安排部署“三同时”专项检查工作，说明非煤矿山及石油。有色。冶金、地质、建材等相关行业新、改、扩建项目（工程）安全设施“三同时”以引起上级部门的高度重视，并列为今年的重点工作之一。因此，各县（市、区）安监局要高度重视“三同时”工作，采取有效措施，加大工作力度，落实工作责任，既要全面摸清当地2002年11月1日以后投产的新、改、扩建项目（工程）情况。3月底前填报新、改、扩建项目（工程）“三同时”情况检查表和非煤矿山及相关行业新、改、扩建项目“三同时”汇总表；又要按照条件、程序和要求，切实做好新、改、扩建项目“三同时”审查、验收工作。

三、大力开展非煤矿山安全标注化推广工作，全面完成省局确定的工作任务。非煤矿山安全标准化推广工作，市局以酒市安监字〔*〕86号文件做了安排，各县（市、区）安监局应尽早做好计划和安排，对照金属非金属矿山安全标准化企业考评办法及标准（酒市安监字〔*〕65号），指导企业尽快进等达标，通过验收。10月底前完成省局确定的20户的推广任务。

四、继续开展冶金和烧结企业安全生产专项整治。去年全市有24户冶金也烧结企业停产，只有8户参加了专项整治，其中，6户通过了评审、验收。今年应加大对冶金和烧结企业的监管力度，督促复产企业进行整治，做到复产一户。整治一户，评审、验收一户。

五、加强非煤矿山安全生产日常检查，督促企业及时整治安全隐患，

今年非煤矿山安全检查，要把“三证一照”、责任制落实（层层责任书的签订）、内部安管和安全规程制定、重大危险源监控措施和应急救援预案制定、“三级”教育档案、职业卫生、劳动保护、工伤保险、安全风险押金（根据企业规模由县局确定）等作为检点，逐项查验，列表登记。查处的问题，应填发整改指令书，限期整改。掀起内未整改的，必须按照有关法规进行处罚。同时，在检查时要把杜绝独眼井生产，强制推行井下机械通风作为今年非煤矿山的主要措施加以实施和落实。

六、继续做好非煤矿山和尾矿库重大危险源、登记、建档工作。要按照《金属非金属重大危险源辨识》和《尾矿库重大危险源辨识》（征求意见稿）中的辨识方法，认定重大危险源，并登记、建档、制定出监控办法，同时督促企业制定相应的监控和防范措施。各县（市、区）局于9月底前将危险源认定登记表及监控办法报市局备案。