教育局学校后备干部队伍建设意见

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为不断优化干部队伍整体结构和素质，提升全区学校办学水平和办学效益，促进教育优质、均衡、和谐发展，适应领导班子新老更替的需要，努力造就一支数量充足、素质优良、结构合理的学校后备干部队伍，根据*区教育局《关于加强干部管理的若干规定》精神，对我区学校后备干部队伍建设提出如下意见：

一、后备干部工作原则

㈠任人唯贤、德才兼备的原则；

㈡群众公认、注重实绩的原则；

㈢公开、平等、竞争、择优的原则；

㈣注重潜力、加强培养的原则；

㈤备用结合、动态管理的原则；

㈥统一调配、合理使用的原则。

二、推荐条件：

㈠基本条件

⑴具有较好的政治理论素养，积极贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。

⑵具有良好的教师职业道德和品德修养，作风正派。

⑶具有较强的事业心、责任感和创新精神，在本职岗位上工作实绩比较突出。

⑷具有较扎实的教育专业知识和现代科学文化知识，有一定的领导管理能力、组织协调能力和文字表达能力，善于团结同志，为群众所公认；

⑸身体健康，能独立承担学校教育教学管理工作。

㈡必备条件

中学后备干部应具有大学本科以上学历，5年以上教龄，40周岁以下；小学、幼儿园后备干部应具有大学专科以上学历，5年以上教龄，40周岁以下。

三、后备干部的职数、推荐范围

㈠后备干部的职数

后备干部推荐人数：以中心校、区直学校为单位核算，比例为在岗国办教职工总数的2%，在计算职数时，遇有小数的采取进一法。

㈡后备干部推荐范围

区直学校应以本学校教师为推荐对象；乡镇学校此项工作由中心校统一组织，可打破学校界限，但数量上不能突破。

四、后备干部的推荐办法

㈠推荐后备干部的原则：必须坚持走群众路线，要广开推荐渠道，扩大选人视野，可以采取个人申报、民主推荐相结合的方式确定后备人选。

㈡推荐后备干部的程序：

⑴公布后备干部职数

各中心校、区直学校按教职工比例核算后备干部职数，在全体教职工中公布。

⑵民主推荐

各中小学召开民主推荐会，教职工总数在50及以下的全员参加，50以上的须达到教职工总数的三分之二，通过无记名投票方式推荐，推荐会只宣布推荐条件，不指定后备干部人选和范围。对于推荐人数达不到参评人数50%的不列入后备干部人选。

⑶教代会讨论，提出建议名单。

中心校、区直学校教代会将民主推荐结果进行审核，确定初选结果，以各中心校、区直学校为单位将初选结果公示一周，公示无异议后，将后备干部推荐表、后备干部推荐花名册、民主推荐得票情况统计表报区教育局人事科。

⑷组织审查。

区教育局对各单位上报的材料进行认真复核，对符合推荐条件的初选人员确定后备干部。

五、后备干部的培养

㈠目标培养。后备干部的培养，由区教育局和后备干部所在单位共同组织实施。各单位要根据领导班子建设的需要和后备干部本人的实际情况，确定培养方向，制定培养计划，落实培养措施。

㈡理论学习。结合当代社会科学研究和发展状况的个体发展需要，要求每位后备干部，每学期研读一本教育教学或教育管理专著，并做好读书笔记，每学期要写出5000字以上学习笔记或随笔，达到及时“充电”，提升理论素养的目的。

㈢名校锻炼。为开阔眼界，增长见识，切实提高教育教学管理能力，教育局将安排后备干部挂职活动。后备干部以“班子成员”的身份赴区内外名校挂职学习，深入学校管理的方方面面，亲身感受先进教育理念，学习期限一般为2-3周。后备干部挂职期间每天写出教育管理随笔；每周写出教育管理体会；挂职结束后写出总结，连同随笔、体会交人事科备案；教育局将选择适当时机组织汇报会，向其他后备干部作经验交流。

㈣异校轮岗。为促进教育资源的合理流动，提高后备干部素质，教育局将不定期安排后备干部轮岗，同时各中心校也可根据所辖学校干部队伍情况、后备干部本人特点，有计划地安排后备干部轮岗锻炼，使其取得比较全面的工作实践经验，丰富的领导经验。

六、后备干部的管理

㈠实行后备干部谈心制度。各单位主要领导要经常找后备干部谈心，掌握他们的思想动态和工作情况，帮助他们克服不足，使其健康成长。要结合平时掌握的情况和后备干部的现实表现，在谈话中肯定成绩，指出不足。

㈡实行后备干部定期考核制度。各单位要结合年度考核工作对后备干部进行考核，考核内容主要包括：政治观点、思想品德、工作表现和廉洁自律情况；教育教学知识的学习情况；理论政策水平和组织领导能力的提高情况；与培养目标的距离以及缺点、不足的改正情况等。考核结束后，要形成书面的考核材料，并填写《后备干部年度考核表》，随年终考核表一同报人事科留存。考核结果作为后备干部培养、使用、调整的重要依据。

㈢实行后备干部动态管理制度。在考核的基础上，每学年对后备干部队伍进行调整补充，使后备干部队伍始终保持数量充足、结构合理。

㈣建立后备干部档案。教育局将组建后备干部档案，由人事科统一管理，档案主要包括：后备干部推荐表、挂职材料及培养方案、民主评议、年度考核、培训和奖惩情况等。

㈤后备干部凡有下列情形之一的,应取消其后备干部资格：

①政治思想、道德品质、廉洁自律等方面出现问题；

②工作实绩不突出，发展潜力不大；

③工作失职，造成较大损失或不良影响；

④群众认可度不高；

⑤由于健康原因，不能担负繁重工作任务；

⑥因其他原因，不适宜作为后备干部的。

⑦后备干部因个人原因调动工作的。

七、后备干部的使用

㈠单位要根据学校实际情况，结合后备干部的德才表现、工作实绩等，向教育局提出后备干部任用建议。教育局将进行全面考核，采取个别谈话、实地考察、查阅资料、专项调查、征求意见等方式，全面考查其德、能、勤、绩、廉等方面表现，最后做出是否任用决定。

㈡学校领导干部提拔任用从后备干部中推荐。