民政局养老保险征缴意见
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为加大基本养老保险扩面征缴工作力度，增强基本养老保险抗御风险的能力，根据《中华人民共和国劳动法》和国务院《社会保险费征缴暂行条例》有关规定，参照外地兄弟县（区）的作法，结合我县实际，现就我县*年基本养老保险扩面征缴工作提出如下实施意见：
一、指导思想
以“*”重要思想为指导，按照省政府、市政府“民生工程”有关社会保障工作的目标，进一步扩大基本养老保险覆盖面，强化养老保险基金征缴，不断健全完善我县社会保障体系，促进全县经济社会和谐发展。
二、目标任务
建立健全基本养老保险工作责任机制，县政府每年根据实际情况下达扩面征缴任务，强化工作任务落实。*年，全县基本养老保险扩面征缴总任务为4600人（目标任务分解详见附表）。
三、扩面范围及主要工作职责
（一）养老保险扩覆范围：本县境内的国有企业、集体企业、外商投资企业、股份制企业、私营企业及其职工、改制事业单位、企业化管理和自收自支事业单位及职工，机关事业单位的劳动合同制工人及其聘用人员和临时工，与上述用人单位形成劳动关系的农民工，城镇个体工商户、灵活就业人员、社区工作人员、村干部和失地农民等均属基本养老保险扩覆范围和对象。
（二）主要工作职责：*年我县社保扩面征缴工作的重点应放在县工业园区、第三产业、建筑行业和煤矿业上。主要方式实行部门联动扩面征缴，劳动部门指导，参保单位配合的形式进行。具体职责如下：
（1）各乡镇负责动员本辖区内用人单位及其个人、灵活就业人员参保缴费；
（2）各企业事业单位主管部门负责动员下属用人单位职工参保缴费；
（3）工业园区管委会负责动员园区内企业的职工参保缴费；
（4）各招商引资企业跟踪服务单位在为企业搞好服务的同时，要大
力加强基本养老保险扩面征缴宣传工作力度，积极动员企业及职工参
保缴费。
（5）县文体广电局要积极配合扩面征缴工作的开展，广泛宣传基本
养老保险相关法律法规和各项政策措施。县电视台把宣传养老保险政
策作为政策性、公益性宣传不得收取任何费用，并做到随送随播。
（6）县工商局在为企业和个人办理工商证照登记、年检手续时，要
向企业和个人做好养老保险政策宣传并引导和督促未参保的用人单
位和个体工商户参加养老保险。
（7）县建设局等主管部门要督促所辖用人单位及时为农民工办理基本养老保险。
（8）县安监局在核发《安全生产许可证》时，应督促相关单位为职
工办理养老保险并按时缴费。
（9）县交通局在为从事运输企业和个人办理营运等相关手续时，向
企业和车主做好养老保险政策宣传，引导和督促企业和相关人员参加
养老保险。
（10）县教育局在为民办学校、幼儿园办理年检相关手续时，应督促未参保的单位参保。
（11）县卫生局在为医疗机构、医务人员办理年检手续时，负责向医
疗机构和相关医务人员做好养老保险政策宣传并引导和督促他们参
保。
（12）县人事劳动和社会保障局要指定专人负责扩面参保登记，做好
扩面
征缴统计工作，积极开展扩面征缴相关政策的宣传，加强对扩面征缴
工作的业务指导；在办理干部职工正常晋级、职称评定等手续时应督
促用人单位参加基本养老保险；要结合对劳动合同的年检，督促用人
单位参保，并适时组织劳动监察大队开展基本养老保险专项执法检
查。
四、完善奖罚制度
（一）建立健全目标考核机制。将养老保险扩面征缴工作列入政府的年终目标考评范围，没有完成任务的部门（单位）将作如下奖罚：（1）将未完成任务的单位在全县范围内进行通报批评；（2）由财政局从为完成任务单位事业经费和13个月奖励工资中扣除未完成任务部分的养老保险金（按800元×未完成人数计算）并转缴养老保险基金；（3）未完成任务单位（部门）党政主要负责人不得提拔重用，不得发放奖金和第十三月奖励工资，不批公费出国和外出考察，不予审批购置小汽车和其他非生产性固定资产不予审批基建项目；（4）对超额完成任务的，单位主要负责人给予适当奖励，即第一名奖3000元，第二名奖2000元，第三名奖1000元（按超额完成10个计1分，按分值大小排名）。
（二）建立定期调度制度。县政府按月对县扩面征缴工作进行调度，分析形式，解决问题，推动扩面征缴工作顺利开展。同时建立月报制度。各部门（单位）应在每月的15日、30日将扩面征缴进度情况报县扩面征缴领导小组办公室。对工作严重滞后的，给予部门（单位）主要领导必要的惩罚。
（三）严格干部考核制度。在今后的干部考核中，县委组织部将把基本养老保险扩面征缴工作的完成情况，作为考核干部政绩的一项重要内容和选拔重用干部的重要依据纳入考察范畴。
（四）建立企业处罚制度。全面贯彻落实国务院《社会保险征缴暂行条例》，对不能足额缴费的企业，相关部门（单位）不得批准其参加政府性的评先评优活动，其负责人取消一切评先、评模资格，对不履行参保缴费义务和拖欠保费用人单位法人代表，县新闻单位要予以曝光，对逾期拒不缴纳养老保险费的企业，县人事劳动和社会保障局要视情节情况申请人民法院依法强制征收。
五、几点要求
(一)统一思想，提高认识。基本养老保险是国家法定强制保险，加强基本养老保险扩面征缴工作是建立健全社会保障体系的核心内容，事关改革发展稳定大局。各部门（单位）务必要进一步增加做好基本养老保险扩面征缴工作的责任感和使命感，切实担当起做好基本养老保险扩大面征缴的工作责任。
（二）高度重视，抓好落实。各部门（单位）领导要高度重视基本养老保险扩面征缴工作，要把基本养老保险扩面征缴工作纳入重要议事日程，认真研究，明确任务，制定措施，建立健全一级抓一级、层层抓落实的工作机制。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，确保全面完成扩面征缴各项工作目标任务。
（三）扩大宣传，认真总结。各部门（单位）要结合自身特点和实际，开展形式多样的宣传活动，并把宣传活动贯穿于扩面征缴工作的始终。在具体工作中，要及时总结扩面征缴工作中的好经验做法，发现典型，宣传典型。同时，要按月报制度要求，及时向县扩面征缴工作领导小组办公室报送工作动态。
（四）加强协调，凝聚合力。各部门（单位）要在各负其责的同时，主动配合，合力推进，在具体工作中，要注重加强信息沟通和工作协调，共同做好扩面征缴工作，要突出重点、狠抓落实，确保全面或超额完成今年基本养老保险扩面征缴工作任务。
