民政局民主评议政风实施意见

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各乡（镇）人民政府，工业园区管委会，县直各单位，省、市驻县各单位：

近期，省、市先后召开了纠风工作暨民主评议政风行风动员电视电话会议，并下发了实施方案，对民主评议政风行风工作进行了全面部署。为积极配合市政府对县政府，对我县各部门、各行业的民主评议政风行风考核活动，进一步规范行政执法行为、提升服务水平，优化经济发展环境，促进政风行风建设，力争县政府、各部门、各行业在这次评议活动中取得高分值、好名次。经县政府研究，特提出如下工作意见。

一、统一思想、提高认识，进一步增强抓好政风行风建设的责任感和紧迫感

按照市政府要求，今年的民主评议政风行风活动继续按照统一组织、分级负责、条块结合、上下联动、成果共享的办法组织实施。对县（区）级被评单位的评议工作主要由市民主评议政风行风领导小组办公室会同市统计局、市直主管部门和县民主评议政风行风领导小组办公室、县统计局共同组织，其分数统计主要根据群众满意度调查（70分）、交叉检查评估情况（30分）采取百分制的方式进行综合打分。市政府根据县（区）对应市实际有的行政执法、行政管理、服务行业被评单位的民主评议最后结果的平均分，计算各县（区）民主评议政风行风工作综合得分。最后，市政府对市行政执法、市行政管理、市服务行业对应县（区）级被评单位，在民主评议中分别排名靠前的单位予以表彰；对民主评议政风行风工作综合得分排名前三位的县（区）政府予以表彰和奖励，并且对县（区）六项考核评价体系中的政务环境考核评价，将直接运用各县（区）民主评议政风行风工作综合得分结果。按照市政府的要求，我县将有44个系统参加本次测评。测评后，按照干部管理权限，对排名本类部门或行业最后一位的单位（至少44个）责成其主要领导书面说明情况，限期整改，予以通报批评。通过这种方法测评，全市将至少有44个单位获倒数第一名，且各参评单位得分将直接影响县政府政务环境考核评价分值。如我县出现倒数第一名单位、政务环境考核评价分值不理想等问题，在很大程度上将影响部门形象，影响我县政府形象。因此，对这次政风行风评议活动，务必引起高度重视，各被评单位要按照市民主评议政风行风领导小组办公室、市直主管部门和县纪委纠风室的部署和安排，把民主评议工作作为一件大事，放在突出位置，纳入目标任务，统筹安排，精心组织，务求实效，力争取得好名次、高分值。

二、精心组织、周密安排，确保评议活动规范有序开展

根据省、市统一部署和安排，各部门、各行业务必要认真抓好以下“三个环节”的工作。

1、全面部署，深入动员。根据市实施方案的要求，我县将有17个行政执法单位、18个行政管理部门、9个公共服务行业窗口单位（具体名单见附表）纳入到市政府的评议。评议工作从5月下旬开始，至11月底结束，为期近7个月。各参评单位要按要求，通过新闻媒体、开设专栏、编发简报、召开会议等形式，广泛宣传本单位民主评议政风行风工作。要结合市直主管部门要求和本单位工作实际，认真制定本单位开展民主评议政风行风工作的实施方案，于*年6月上旬报市直主管部门和县纪委纠风室批准后实施。

2、征求意见，自查自纠。各被评单位要组织召开不同层面的座谈会，以及通过电视台、网站、发放宣传单等形式公布本单位投诉电话、电子信箱，广泛征求意见和建议；要至少开展一次集中时间、集中地点的征询群众意见活动；要针对实施方案中的评议内容开展自查自纠工作，并将自查自纠工作情况报告市直主管部门和县纪委纠风室。

3、建章立制，整改到位。对*年全县民主评议政风行风群众满意度调查中收集的意见、建议，*年省、市、县“政风行风热线”收集的意见、建议和*年本系统、本行业自查自纠中收集群众的意见和建议，各被评单位要认真进行梳理，逐条进行整改，对能及时整改的要立即整改，一时难以整改的问题，要深入基层专题调研，制定切实可行的整改方案，要明确整改工作的责任领导、承办单位和整改时限。要完善工作制度，建立健全本单位政风行风建设的长效机制。同时，要采取回函、回电和登门答复等方式，对群众投诉和举报要逐件进行反馈，努力做到事事有回音，件件有着落。最后，对整改落实情况汇总后及时报告市直主管部门和县纪委纠风室。

三、加强领导、明确责任，进一步完善评议工作机制

为抓好工作落实，我县成立由常务副县长担任组长，县监察局局长，县政府办主任，县委宣传部副部长为副组长，县委办、县人大教科文卫办、县委组织部、县委统战部、县政协办、县监察局、县人劳局等有关部门和单位的分管领导为成员的工作领导小组。领导小组在县监察局设立办公室。同时，设立综合协调、宣传报道、调查统计三个工作小组，负责处理日常事务。各被评单位要成立由单位主要领导担任组长的民主评议政风行风工作领导小组，设立专门办事机构，并抽调精干人员具体组织实施。

根据县政府领导分工，将*年民主评议政风行风工作任务分解落实到各政府领导和单位责任人（任务分工表附后）。县政府有关领导要按以上任务分工，切实负起责任，抓好分管部门和单位的民主评议政风行风工作。

这次民主评议政风行风，我县的工作目标是努力争取全市系统评比中没有一个部门排名倒数第一，各部门要力争前三名，县政府民主评议政风行风工作得高分、且力争进入前三名。各被评单位要严格落实工作责任制，真正把这次评议工作的各项任务及相应责任落实到具体单位、岗位和人员，并考核到人，做到事有专管之人、人有专司之责。单位主要领导要切实履行好第一责任人的责任，分管领导要切实履行好直接领导责任。

四、加强协调、强化监督，使评议活动各项工作落到实处

县民主评议政风行风领导小组办公室要加强对评议工作的组织协调，支持、指导有关部门开展评议工作。要加强评议活动的监督检查，建立民主评议政风行风工作目标考核制度，对于在工作中积极主动，认真整改，切实推进本部门行业作风建设的单位，群众满意度高，考核综合排名靠前的单位要予以通报表扬；对于在工作中敷衍了事，推诿不办，群众满意度低，本部门行业不正之风得不到有效整治，在全市排名倒数第一的部门和行业，要按照党风廉政建设责任制等有关规定，追究有关领导的责任。被评单位对群众满意度调查、交叉检查评估和集中统分等关键环节要认真把握，做好过细的工作，确保群众满意度调查和交叉检查评估能真实反映我们的工作成效，争取少丢分、不丢分、得高分。

五、注重实效、科学考核，进一步强化评议结果运用

县政府向社会公布民主评议政风行风结果，并召开民主评议政风行风工作总结表彰会。县政府对44个行政执法、行政管理、服务行业的县直被评单位分类排名，在前三名的（其中：行政执法单位3个，行政管理3个、服务行业3个）予以表彰并授予“*年全县政风行风建设先进单位”奖牌。同时，对44个县直被评单位排出后三名，责成其主要领导作出书面情况说明，限期整改，由民主评议政风行风领导小组予以通报批评。并且按照干部管理权限，属条管单位的，将结果函告其上级主管部门。是县属单位的，对分别排名最后1名的被评单位，由县委书记找其主要领导谈话；对分别排名倒数第2名的被评单位，由县委副书记找其主要领导谈话；对分别排名倒数第3名的被评单位，由县委组织部长找其主要领导谈话；对连续2年排名最后1名的被评单位，责成其主要领导引咎辞职。

对各公办中小学、公立医院的评议、考核及奖惩办法，分别由县教育局、县卫生局确定。