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为进一步完善城市社会服务功能,方便人民群众生活,根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》、《*省邮政条例》等法律法规以及《*省人民政府办公厅转发省建设厅邮政管理局邮政公司关于加强城镇居民住宅区邮政信报箱群(间)建设意见的通知》(*政办〔20*〕119号)、《焦作市人民政府办公室转发市建委等四局委关于进一步加强城镇居民楼房住宅区邮政信报箱群(间)建设实施意见》(焦政办〔20*〕30号)精神,结合我县实际,现就加强我县城镇居民楼房、住宅区邮政信报箱群(间)建设工作提出如下意见:
一、进一步提高对城镇居民楼房、住宅区邮政信报箱群(间)建设工作重要意义的认识
邮政信报箱群(间)是有效保障宪法赋予公民基本通信权利,保障邮政普遍服务和特殊服务的基础设施;是保障人民群众订阅报刊,学习党和国家路线、方针、政策和文化知识,进行精神文明建设的基础设施。近年来,随着我县经济社会迅速发展,城市化建设不断加快,居民生活水平不断提高,人民群众的用邮需求日益增加。但邮政信报箱建设与全县经济社会发展水平还不相适应,远低于全国全省平均水平,已经影响到我县精神文明建设和公民通信权利的保障。因此,各有关部门一定要站在贯彻落实*精神,构建社会主义和谐社会的高度,进一步提高对加强居民楼房住宅区邮政信报箱群(间)建设重要性的认识,采取有力措施,加大建设力度,确保广大人民群众方便、快捷用邮。
二、明确目标,强化措施,切实加强城镇居民楼房、住宅区邮政信报箱群(间)建设工作
(一)建设目标。要本着“不欠新帐、快还旧帐”的原则,确保新建,加快补建,全面推进城镇居民楼房、住宅区邮政信报箱群(间)建设。努力实现20*年1月1日以后新建成的城镇居民楼房、住宅区信报箱整体覆盖率达到*0%,20*年年底城镇居民楼房、住宅区信报箱整体覆盖率达到50%以上,20*年年底达到70%以上,20*年年底达到90%以上的总体建设目标。
(二)整体规划。城市住宅开发建设单位要把邮政信报箱群(间)作为配套设施纳入建设工程总体预算,列入建设工程的规划、设计、施工、验收的全过程,做到邮政信报箱(间)与建设工程同步设计、同步施工、同步竣工验收。自20*年1月1日起,凡新建、改建、扩建、在建的城镇居民楼房、住宅区,必须将邮政信报群(间)作为居民楼房、住宅区的配套设施。20*年1月1日以前已通过审批,但尚未通过竣工验收或交付使用的住宅楼房,凡没有信报箱群(间)建设内容的,要根据工程建设进度,从规划立项、设计、施工各个环节补充、增加信报箱群(间)建设内容,并将建设费用纳入总体预算。任何住宅开发建设单位不得以任何借口拒绝设计、安装信报箱群(间)。
(三)设计审查。设计单位要将信报箱群(间)作为住宅楼房的必需配套设施列入设计。各施工图审查机构对没有信报群(间)设计和不符合信报箱群(间)设计规范的,不得发放施工图审查合格书。城建部门要将信报箱群(间)规划设计纳入审查内容,严格把关;对没有信报箱群(间)规划设计或规划设计不符合规范的,不得发放《建设工程规划许可证》。
(四)监管验收。城建部门要将信报箱群(间)建设纳入监督管理范围。各建筑工程质量监管部门、监理单位要将信报箱群(间)设施纳入施工监管范围,对未按图施工的,不予签发合格证。城镇居民楼房、住宅区建设项目竣工验收时,要将信报箱(间)作为竣工验收的一项内容一并验收备案。
五)补建维修。20*年1月1日前已通过竣工验收备案的城镇居民楼房、住宅区,没有信报箱(间)设施的,要由产权所有者或管理者负责补建,也可委托邮政部门建设。相关部门要做好督导工作。
信报箱群(间)由居民楼房的产权所有者或管理单位负责维修管理,也可以委托当地邮政企业或其分支机构维修、更换。
三、加强领导,密切配合,确保圆满完成建设目标
为全面推进城镇居民楼房、住宅区邮政信报箱群(间)建设,县建委、房管局和邮政局要成立联合专项工作小组,办公室设在县邮政局,具体负责全县城镇居民楼房、住宅区邮政信报箱群(间)建设的指导、协调和督导。
对20*年1月1日以后新建成(包括在建、改建、扩建)的城镇居民楼房住宅区信报箱群(间)建设工作,建设、邮政等部门要密切配合,在规划、设计、施工、验收等各环节严格把关,要建立联席办公制度和定期督查制度,加强监管,对邮政信报箱群(间)建设不合格的新建居民楼房住宅区不予签发合格证,确保新建楼房住宅区信报箱覆盖率达到*0%。邮政部门要参与居民楼房住宅区邮政信报箱群(间)建设的竣工验收,对建设标准严格把关;要进一步加大对邮政信报箱群(间)建设相关法律法规的宣传力度,突出宣传邮政信报箱群(间)对服务人民群众生产生活、服务地方精神文明建设的重要性,尤其要加大对工程设计、建筑开发、工程监理等单位的宣传,使其充分了解邮政信报箱群(间)建设工作的合法性和重要性,自觉做好建设工作。
对20*年1月1日前已通过竣工验收的居民楼房住宅区信报箱群(间)补建工作,各相关部门要发动居委会和物业管理单位,制定工作方案,开展对全县城区的摸底调查,澄清底数,明确责任,抓好落实,加快补建工作步伐。