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区属各级工会、安监所:
班组是企业的基层组织,抓好企业班组安全建设是提升企业管理、落实安全生产责任制的基础,是搞好企业安全生产管理的重要环节,也是预防和减少职工伤亡事故发生的有效途径。为此,区总工会、区安监局决定在全区开展企业班组安全建设活动。现就开展这项活动提出以下工作意见:
一、总体要求
坚持“以人为本”的科学发展观,以加强企业安全生产“三基”(基层组织、基本制度、基础培训)工作为目的,以“班组安全,从我做起”为主题,以创建“安全合格班组”为主要内容,积极组织实施工会主动参与安全生产工作和“安康杯”竞赛,加强班组安全教育培训,实行民主参与、民主管理、民主监督,推动班组职工实现“我要安全,我能安全”的安全生产自治,不断提高员工安全生产法制意识和自我保护能力,力争班组“零违章”,实现全区安全生产形势稳定好转。
二、班组安全建设活动的目标
通过五年的努力,使开展这项活动的企业,90%以上的班组建立健全安全生产的各项规章制度和班组安全生产台帐,全部使用《安全检查提示卡》,发动班组职工自觉查找身边事故隐患,并及时整改;70%以上班组达到“安全合格班组”标准,职工安全生产意识明显增强,实现企业安全生产,力争全区生产经营单位职工伤亡事故逐年有所下降,遏制重大、特大事故的发生。
开展活动的范围为:国有、集体(含控股)企业及其规模以上的非公有制企业(包括开展工会主动参与安全生产工作及“安康杯”竞赛活动的企业)。
三、“安全合格班组”的基本条件
(一)形成由班组长、班组安全员、工会小组长和工会小组劳动保护检查员组成的安全生产工作组织;
(二)建立健全并执行班组安全生产的各项规章制度和班组安全生产台帐。如:班组安全生产岗位责任制、班组安全技术操作规程和工艺规程、班组安全检查制度、班组安全教育制度、班组安全奖惩制度等;
(三)开展经常性的安全培训教育。做到培训时间保证,培训人员到位,使班组的每一个成员都具备必要的安全卫生知识,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,正确使用安全防护用品。班组成员对本岗位、本工种的安全操作规程会懂、会讲、会用,组织引导班组成员参加“安康杯”竞赛活动;
(四)坚持召开安全例会,应用《安全检查提示卡》开展班组安全检查。坚持一班三检制,即班前、班中、班后进行安全检查。积极组织班组成员开展“主动参与”,查找身边隐患,对检查出的隐患,应制定相应的整改措施并及时整改,班组不能整改的要及时上报;
(五)推行班组安全标准化。按照国家现有行业标准,或参照其他行业标准,结合本地、本单位实际制订班组安全标准。做到作业程序标准化、生产操作标准化、生产设备标准化、安全设施标准化、作业环境标准化、安全标志标准化、安全用语标准化等;
(六)制订和实施班组安全目标计划,搞好班组安全现场管理,做到个人无违章,岗位无隐患、班组无事故,有毒有害岗位的危害度不超过国家规定标准。
四、组织领导
开展企业班组安全建设活动是贯彻落实科学发展观的需要,是发动职工群众参与企业安全管理的好形式,是新形势下不断提高职工自我保护意识及行为能力的有力措施,是加强安全生产,减少事故发生的有效手段,也是“安康杯”竞赛活动深化的重要内容。各级工会组织和安监部门要统一思想,进一步认识开展企业班组安全建设活动对加强企业安全生产工作的重要推动作用,把开展班组安全建设活动纳入年度“安康杯”竞赛考核目标和安全生产责任制考核内容,各部门要加强沟通,密切配合,切实加强对创建工作的领导,精心指导,精心组织,精心实施。各级工会组织要把创建活动作为劳动保护基础建设的重点工作来抓,抓出成效。
创建活动由区“安康杯”竞赛组委会领导,组委会办公室具体组织实施。各级工会“安康杯”竞赛组委会(小组)负责领导和组织本级本产业的创建活动。要通过多种途径和形式,广泛宣传创建活动的重要意义和创建内容,动员和引导企业职工积极参加创建“安全合格班组”。
企业是创建活动的直接组织者。企业行政管理层和工会组织要把创建活动作为加强企业安全管理的重要基础工作,抓好班组安全制度、规划、标准的制定和完善,及时解决安全生产工作中存在的问题,不断改善班组的生产条件和作业环境。各企业都要明确创建活动领导机构,加强对创建活动的领导。制定创建任务量化内容和详细的考核细则,明确企业各有关组织、部门、车间(工段)、班组及职工在创建工作中承担的具体任务。要把安全生产的责任落实到班组,将创建责任层层分解到班组,落实到每个职工;要把安全管理的重心下移到班组,切实提高班组安全建设和安全管理水平;要把安全监督网络覆盖到班组,努力构建“班组安全,从我做起”的安全生产自律机制。
五、评选表彰
各级“安康杯”竞赛组委会(小组),要根据创建活动工作要求,大力宣传班组安全建设活动,使企业和广大职工进一步了解活动的主题、目标和意义,结合本地本行业实际,制定具体的“安全合格班组”标准和考核办法,每年组织一次达标考核验收。对达到“安全合格班组”标准的,可由企业或行业主管部门申报,经区“安康杯”组委会评审,分别授予“先进安全班组”称号;成绩显著、贡献突出的,由区“安康杯”组委会申报,市“安康杯”组委会办公室组织评审,授予“宁波市优秀安全班组”称号,“宁波市优秀安全班组”不搞“终身制”,检查复核达不到基本要求或发生安全生产事故的,随即取消称号,收回证书。