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*年是全面落实党的*大精神重要之年,也是“*”普法承上启下的关键一年,为认真贯彻依法治国,建设社会主义法治国家的基本方略,进一步推进我局法制教育依法治理工作的深入开展,根据区“*”普法规划的总体目标,结合我局工作实际,制订本意见。
一、指导思想
*年法制教育依法治理工作的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“*”重要思想为指导,认真贯彻党的*大精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府的中心工作和建设“法治*”决定,全面实施“*”普法规划,紧密结合科技部门法制建设的实际,深入开展法制宣传教育,全面提高机关干部法律素养,提高依法行政、依法管理的水平,提高全社会科技法律法规的普及率和遵守科技法律法规的自觉性,把我区科技事业各项工作纳入法制轨道。
二、主要任务
(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法,努力提高局机关干部的宪法意识,牢固树立宪法权威;进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和理论,促进依法治国的有机统一;进一步学习宣传国家基本法律制度,培育爱国意识、国家安全统一意识、民主法制观念;进一步深入学习宣传维护社会稳定,促进社会公平正义的相关法律法规,努力营造遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好社会风尚。
(二)积极抓好学习和业务培训工作。在学习内容上,根据区里统一部署,大力强化领导干部学法用法,结合我局工作职能,根据“*”普法规划的总体要求,结合我局实际,制订出台《区科技局*年法制教育依法治理工作实施意见》,明确学法内容,完善相关制度。今年重点以《物权法》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》等为主要学习内容,结合学习已下发的“*”普法统编教材《干部法律知识读本》和省普法办编印《“法治浙江”干部读本》,学习实施国务院《全民科学素质行动计划纲要》。在学习方法上,着力推进“一学三讲”和“法律五进”活动。扎实推进以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动,使科技及知识产权法律真正进入企业,进入社区,进入学校,进入基层,进入单位,使干部群众真正懂得学法用法不仅要知晓权利,维护合法利益,也要履行义务,承担法律责任。在措施上,领导干部率先垂范,除局里集中组织学习与自学外,还要按时参加区中心组学习,做好学习榜样,同时,结合区“走进矛盾、破解难题”及“干部进企业、服务促发展”等主题教育活动,推进我局的学法用法制度化、规范化、经常化。提高全局干部职工依法管理和依法行政的能力和水平。
(三)逐步提高机关干部科技与知识产权法律素质。把知识产权的相关法律法规纳入到“*”普法规划中来,着力强化机关干部的科技、知识产权法制教育。重点学习宣传以《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》、《科学技术普及法》、《专利法》、《防震减灾法》、《科学技术奖励条例》等为主的行政法律法规。严格依照法定职权和程序行使职责,增强依法行政能力。
(四)大力加强法制宣传阵地建设。依托科普阵地,创新普法宣传新途径。在抓好局机关干部职工学习的同时,加强社区、企事业单位科技法律法规的宣传教育,充分利用《大众科普报》、大众科普网站、社区科普阅览室、科普一条街等科普阵地,结合科技活动周、科普日、科普节等重大活动及国务院《关于全民科学素质行动计划纲要》的实施,广泛开展科技法律法规的宣传教育,融法律宣传于科普教育中,尤其是加强与企业密切相关的知识产权意识,引导企业的自主创新,尽快在我区建立以企业为主体,市场为导向,官产学相结合的技术创新体系。
(五)深化、完善部门责任制工作。要把部门执法责任制工作,作为促进依法决策、提高依法行政水平的重要环节来抓,进一步健全与执法责任制相配套的规章制度,结合工作实际,坚持完善科技项目“三审一决策”制度和追踪问效制,进一步强化对科技计划、项目和经费的管理,提高经费的使用效率,增强项目实施效果和验收率,适时修改完善有关科技政策和管理制度,规范政务公开制度,确保工作程序化、规范化、制度化,完善监督制约机制,使执法责任制工作真正落到实处。
三、工作要求
1、统一思想。要深刻认识“*”普法工作的重要意义,把此项工作作为局主要工作列入议事日程,切实加强领导,确保工作到位。
2、加强监督检查。法制教育依法治理工作是落实依法治国的主体工程,也是依法治区工作的重要措施,我局已与区政府签订了部门执法责任状。要以《*区*年法制教育依法治理实施意见》为依据,结合本部门工作职责进行任务分解,并把执行情况列入年度目标考核,领导小组要加强监督检查。
3、建立学习制度。建立定期学习制度,局副处以上干部参加中心组学法每年不少于4次,干部职工个人自学不少于40学时,要注重学用结合,把该工作贯穿于全局各项工作中,常抓不懈,确保该工作的实效。