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为进一步消除各类事故隐患,预防和减少安全生产事故,确保全区城管系统各项工作健康、安全发展,根据*区人民政府办公室《关于印发*区*年度安全生产隐患排查治理工作实施方案的通知》(海政办发〔*〕27号)文件精神,结合实际,对*区城管系统各单位开展安全隐患排查治理工作,提出如下指导意见。
一、工作目标
通过开展安全生产隐患排查治理工作,全面排查治理安全隐患和薄弱环节,认真解决安全生产方面存在的突出问题;建立健全重点隐患排查治理机制和长效管理制度;进一步强化各单位安全生产基层基础工作,落实安全主体责任,确保各类隐患得到整改,各类事故得到有效控制,为“奥运会”顺利召开及我区经济又好又快发展提供“安全、稳定、和谐”的社会环境。
二、排查治理范围和主要内容
(一)排查治理范围
局属各单位;区城管局实施的建设项目(市政、园林绿化、环卫);区城管局实施的养护招投标项目(市政、园林绿化、环卫)。
(二)排查治理主要内容
1、各单位安全生产设施、车辆装备;
2、易受台风、暴雨、暴雪、雷电等引发自然灾害影响的地段、场所;
3、市政公用工程施工、背街小巷改造、内河截污、公园、供(排)水等;
4、建筑工地、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线等高空设施;
5、城乡低洼地区的防洪排涝;
6、“三非”(非法建设、生产、经营)情况。
三、工作安排
(一)动员部署阶段(*年3月底前)
各单位要结合本单位实际,确定隐患排查治理的时间、范围、标准和要求,落实人员,明确责任,完成工作部署。为确保隐患排查治理工作的顺利开展,区城管局决定成立安全生产隐患排查治理工作领导小组,由徐贵长局长任组长,傅丹、林军华副局长任副组长,各职能科室负责人为成员。
(二)排查治理阶段(*年全年)
各单位要根据本指导意见及有关法律法规的要求,对本单位进行全面隐患排查治理。要重点加强节假日、重大活动、奥运会、台风季节期间的安全管理,制订安全防范措施和操作规程,有效应对各类突发事件。对排查情况要进行分类梳理,做好建档工作,及时将《打击非法建设、非法生产、非法经营情况统计表》(附件1)、《*年度生产经营单位(组织)安全生产隐患排查治理情况季报表》(附件2)、《*年度生产经营单位(组织)重大安全隐患情况表》(附件3)、《*年度生产经营单位(组织)重大安全隐患整治情况表》(附件4)上报。以上4份表各单位第一次交区城管局信访室,以后交所在地街道,其中附件2为季报表,必须每季度上报1次(每季末10日前)。
(三)督查总结阶段(*年10月至12月)
各单位要根据排查出来的安全隐患,确定整改计划,落实整改责任,确保整改到位;做到“发现一起、整改一起,整改一起、消除一起”。区城管局将成立联合督查组,对各单位开展隐患治理排查情况进行督查,并将督查结果及时上报区排查治理办公室。
四、工作要求
1、统一思想,提高认识。安全生产隐患排查治理是一项关系到生命财产安全的重要工作。各单位要统一思想,提高认识,深刻认识到安全生产隐患排查治理的重要性、必要性、紧迫性,认真自觉地落实各项工作措施,确保排查治理工作取得预期实效。
2、加强领导,落实责任。各单位要把安全生产隐患排查治理工作列入重要议事日程,建立一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的良好格局;要为隐患排查治理提供必要的人力、物力和财力,把工作做深、做细,不留盲区,不留死角;凡是由于排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的,要严肃追究有关人员责任。
3、齐抓共管,形成合力。本次排查治理范围广、任务重、要求高,各单位既要各司其职、各负其责,又要密切配合、通力协作,形成安全隐患排查治理的合力。
4、广泛宣传,强化舆论监督。结合6月份开展的“安全生产月”活动,加大舆论监督和群众监督力度,对隐患排查治理不力的单位予以通报,对群众举报的事故隐患认真进行核查,督促落实整改;加大对隐患排查治理和安全生产工作中先进典型的宣传力度,普及安全生产知识,为推进隐患排查治理工作营造良好的舆论氛围。