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各有关企业:
为进一步消除各类事故隐患,预防和减少安全生产事故,确保商贸旅游企业安全经营和安全发展,根据*区人民政府办公室《关于印发*区*年度安全生产隐患排查治理工作实施方案的通知》(海政办发[*]27号)文件精神和上级贸易主管部门的工作要求,结合我区实际,对重点商贸旅游企业开展安全隐患排查治理工作,提出如下指导意见:
一、工作目标
通过开展安全生产隐患排查治理工作,全面排查治理安全隐患和薄弱环节,认真解决安全生产、经营方面存在的突出问题;建立健全重点隐患排查治理机制和长效管理制度;进一步落实企业安全生产、经营的主体责任,确保各类隐患得到整改,各类事故得到有效控制。
二、排查治理范围
(一)三星级以上宾馆饭店
(二)较大规模的商(市)场、餐饮企业
(三)A级旅游景区
三、排查治理内容
在继续落实2007年隐患排查治理专项活动有关指导意见的基础上,全面排查治理各企业存在的安全隐患和薄弱环节。主要包括:
(一)建立健全安全管理制度。各企业要成立专门机构、指定专人负责,建立事故报告、处理及责任追究制度。
(二)强化安全监控设施。有条件的企业,要实现安全监控不留死角;其他企业要对重点场所加强监控。
(三)认真排查安全隐患。各企业要全面排查经营场所、仓库等人员密集场所的基础设施、电气线路、电梯、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患;对于简易设施要定期检查、加强维护;切实做好防火工作。确保安全出口和疏散通道畅通,确保建筑消防设施完好有效。
(四)制订突发事件应急预案和快速处理机制,遇有突发事件,有序组织人员疏散,防止因突发事件造成重大财产损失和人员伤亡。
(五)规范促销行为,严禁各类企业组织有可能造成交通拥堵和秩序混乱的各种促销活动。
(六)协助有关部门加强企业治安管理,维护正常交易秩序。
四、工作安排
(一)动员部署阶段(*年4月前)
各有关企业要结合本单位实际,确定隐患排查治理的时间、范围、标准和要求,落实人员,明确责任,完成工作部署。为确保隐患排查治理工作的顺利开展,区贸易局决定成立安全生产隐患排查治理工作领导小组,由周京波局长任组长,徐勇副局长任副组长,各职能科室负责人为成员。
(二)排查治理阶段(*年全年)
有关企业要根据本指导意见及有关法律法规的要求,对本单位进行全面隐患排查治理。要重点加强购物节、奥运会、台风季节期间的安全管理,制订安全防范措施和操作规程,有效应对各类突发事件。对排查情况要进行分类梳理,做好建档工作,及时将《*年度生产经营单位(组织)安全生产隐患排查治理情况季报表》(附件1)上报当地街道办事处。
(三)督查总结阶段(*年10月至12月)
各企业要根据排查出来的安全隐患,确定整改计划,落实整改责任,确保整改到位。做到“发现一起、整改一起,整改一起、消除一起”。区贸易局将会同公安、质监、食监、卫生等部门对企业开展隐患治理排查情况进行督查,并将督查结果及时上报区排查治理办公室。
五、工作要求
各企业是隐患排查治理的责任主体,法定代表人是隐患排查治理的第一责任人,要亲自动员、亲自部署、亲自参与隐患排查治理工作。对排查出的隐患要落实治理责任人,保证事故隐患排查治理所需的资金,切实抓好隐患排查和整改工作。