卫生局法制教育卫生治理实施意见

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各基层单位：

为认真贯彻依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，进一步推进我区法制教育依法治理工作的深入开展，加快“法治*建设”。根据《*区*年法制教育依法治理工作实施意见》精神和要求，结合本部门实际，制订*区卫生局*年法制教育依法治卫工作实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的*大和*届六中全会精神。根据*区*年法制教育依法治理工作实施意见的要求，围绕建设“法治*”，结合本部门实际，深化加强依法治卫工作。认真做好“*”普法教育全面实施第一年的法制宣传工作，为创建和谐社会营造良好的依法治卫环境。

二、主要任务

（一）法制宣传工作

1、今年是“*”普法规划的全面实施第一年，根据我局制订的《*区卫生系统开展法制宣传教育第五个五年规划》，制订*年的“*”普法工作计划。在全系统内全面实施“*”普法宣传。各基层单位应按照*区卫生系统*年普法工作计划（见附件）要求，认真抓好“*”普法宣传教育工作。

2、继续抓好各级领导干部和公务员及行政执法人员的法制学习和培训工作。今年的主要学习内容为：《“法治浙江”干部读本》、《“*”普法干部读本》及新颁布的法律法规等，坚持局机关法制学习制度，强化公务员学法用法的针对性，积极参加上级有关部门组织的培训学习，完成《公务员学法作业本》，法制学习坚持集中学习和自学相结合，坚持理论联系实际，进一步提升依法行政的能力。

3、继续加强卫生系统相关法律法规的学习和培训，各职能科室和业务指导单位要根据各自的职能，有计划地组织基层单位开展针对性的卫生行业法律、法规的学习和培训。特别是对新颁发的法律法规和部门规章应及时组织学习和培训，使法律赋予的责任能尽快得以贯彻和落实，确保依法行政，依法行医。

（二）依法治卫工作

1、依法行政

根据部门执法责任制和行政许可职能，严格按照相关法律法规，做好全行业管理。认真做好对医疗机构、执业医师、执业护士等注册登记和食品卫生与公共场所卫生许可证发放等行政许可审批工作。按要求做到项目公示，程序规范，收费承诺制，行政事业收费项目，标准收费依据符合规定。对社会公布投诉电话，加强服务理念，坚持方便群众，努力为我区的经济建设与社会事业的发展服务。

2、依法执法

提升完善卫生监督执法这一部门法治工作重点，以部门职能相关法律法规为准绳，坚持以法制教育为先导，宣传教育和依法处罚相结合，指导与监督相结合。严格做到有法必依、执法必严、违法必究。加强执法队伍的自身建设，认真落实各项工作制度。继续加强食品卫生监督，确保食品安全，加强对《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《艾滋病防治条例》、《职业病防治法》等法律法规执行情况的监督，进一步加强对医疗机构依法行医的监督力度。坚持日常监督与各项治理相结合，确保我区的公共卫生安全有序。

3、依法行医

各基层单位要把法制教育依法治卫工作纳入工作议程，做到年初有计划，年终有总结。抓好今年的“*”普法教育宣传实施的同时，应认真抓好依法行医工作。严格按照卫生行业相关的法律法规和部门规章，严格依法执业。进一步完善和落实单位的各项规章制度。按照法律法规赋予的职责和义务。依法维护群众的健康权益，确保医疗安全，构建一个良好、有序、安全、和谐的就医环境。

4、依法治理

认真贯彻部门执法责任制，落实局行政一把手与职能科室负责人签订执法工作责任状，完善部门执法工作责任制，加强依法行政。进一步加强和完善卫生监督体系建设，继续实行卫生监督目标管理，监督人员竞聘上岗。卫生监督责任制、监督工作量化考核，加强卫生监督人员法制业务的学习培训，提高卫生监督人员素质。

积极围绕区政府的中心工作，因地制宜地开展各项治理。以法律为准绳，做好全面执法，联合执法，重点执法，以保障我区的公共卫生安全。

认真贯彻《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及《艾滋病防治条例》等法律法规，充分发挥我区公共卫生应急指挥中心与传染病网络体系的作用和优势，抓好传染病监测、报告、防制与应急处理。区疾控中心要发挥好业务指导作用，做好对基层单位的业务指导与培训。

法制教育依法治理是一项长期性工作。依法治国是执政为民，维护社会稳定的有效途径，是构建和谐社会的基础和保证。各医疗卫生单位要高度重视法制教育依法治卫工作，根据本实施意见，结合本单位实际，认真抓好法制工作的落实，并于11月30日前把年度开展法制工作总结书面报局卫监疾控科，努力使我局的法制教育依法治卫工作更上一层楼。