社区居民委员会换届选举意见

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各街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

今年，我区社区居民委员会任期届满将进行换届选举。为认真做好社区居委会换届选举工作，进一步强化城市基层基础管理，推进城市基层民主政治建设，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和中共中央办公厅《关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》（中办〔*〕23号文件）有关精神，现就社区居委会换届选举工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，进一步推进城市基层民主政治建设，提高社区民主自治水平，不断完善社区居委会直接选举制度，确保选举工作质量，进一步提升社区建设工作水平。

二、组织机构

（一）区成立社区居委会选举工作指导小组，负责制定选举工作计划并组织、指导实施。

（二）各街道成立选举工作领导小组，负责领导和组织社区居民委员会的换届选举工作，街道选举工作领导小组下设选举办公室。社区成立选举工作委员会,具体实施选举工作。

三、选举方式

所有社区都采取居民直接投票选举的方式。具体的选举办法见《*市*区社区居民委员会选举工作细则》。

四、候选人的产生

社区居民委员会成员候选人在下列人员中产生：1、在本社区享有选举权和被选举权的居民；2、驻社区的机关、团体、部队、企事业单位等法人组织所选派的代表；3、户口不在本社区，但已在本社区居住或工作半年以上，并已登记为选民的居民。

社区居委会成员候选人应当在尊重居民意愿的前提下体现代表性，尽可能让不同群体的代表进入社区居委会。社区党组织负责人和在社区从事管理、服务的主要现职人员，一般应报名成为社区居委会主任或成员候选人。

五、工作步骤

社区居委会直选工作分为三个阶段。

第一阶段：准备阶段（2月15日至4月15日）

（一）开展调研工作；

（二）修改并出台社区居委会换届选举工作意见和选举工作细则；

（三）印制相关资料。

第二阶段：选举阶段（4月15日至6月底）

（一）召开选举动员大会统一思想，明确任务；

（二）建立相关选举工作组织机构；

（三）各街道制定选举工作方案，落实分解选举任务；

（四）各社区进入选举程序。

第三阶段：总结阶段（7月1日至7月31日）

（一）汇总选举情况；

（二）完成选举总结报告；

（三）出台《关于加强社区居委会组织建设的若干意见》。

六、几点要求

（一）统一思想，加强领导。要充分认识实行直接选举是动员社区成员更广泛、更直接地参与社区事务，加强基层民主政治建设的有效途径，是推进社会主义政治文明建设的具体举措。各级党组织要高度重视，切实加强领导，确保本次社区居委会换届选举工作顺利完成。

（二）制定计划，周密部署。社区直接选举涉及全区所有社区，范围广、工作量大、要求高，必须以科学的态度，积极、认真、稳妥地加以推进。各街道要进行认真调查摸底，把握各个社区的特点和情况，制定详细周密的工作计划，切实做好各个环节的组织工作。对于选举工作中遇到的问题，要及时向区社区居民委员会选举工作指导小组报告。

（三）宣传发动，广泛参与。做好宣传发动工作，让每一个有选举权的居民了解并运用好自己的民主权利，积极主动地参与到选举过程中来，是搞好这次直接选举的关键环节。要充分运用各种载体和形式，向居民讲清实行直接选举的目的、意义和方法，广泛动员居民参加选举，确保选举成功。

（四）规范操作，依法选举。社区居委会直接选举质量取决于选举程序的规范，在选举过程中，要规范程序，真正以民主的观念、用民主的手段、通过民主的程序让居民自己选择，保障居民运用自己的合法权力，推进社区民主自治。