卫生局法制教育管理实施意见
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全区各医疗卫生单位：
*年是“*”普法开局之年，为认真贯彻依法治国，加强社会主义法制建设，进一步推进我区法制教育治理工作的深入发展，促进创建省级示范文明城区活动，根据《*区*年法制教育依法治理工作实施意见》的精神，结合我局部门职能实际，制定*区卫生局*年法制教育依法治卫工作实施意见。
一、指导思想
*年法制教育依法治卫工作的指导思想是：以邓小平理论和“*”重要思想及党的*届五中全会精神为指导，坚持科学的发展观，努力构建社会主义和谐社会。根据区委、区政府*年法制教育依法治理工作的总体部署与要求，结合本部门实际，进一步加强依法治卫工作，加大法制宣传教育力度，提升干部、职工法制意识，深化完善部门执法责任制工作和依法治卫，全面启动“*”普法教育工作，努力营造良好的依法治卫环境。
二、主要任务
（一）法制宣传工作
1、积极做好普法教育工作。今年是“*”普法启动之年，在总结“四五”普法教育工作基础上，将根据区“*”普法规划要求，结合本部门的实际情况制定本部门“*”普法教育计划和实施意见，各基层单位要制订相应“*”普法教育计划。广泛开展多种形式的普法宣传，加强普法教育力度，进一步提高干部、职工法制意识，以适应社会主义法制建设的需要，营造一个学法、懂法、依法办事的良好法制氛围。
2、继续抓好各级领导干部和公务员及行政执法人员法制学习和培训工作。积极参加区法制办举办的中心组法制学习。今年重点内容以学习《公务员法》、《行政许可法》、《治安管理处罚法》及*年全国人大将出台和修订的法律法规为主要内容。局机关公务员按照制订的学习制度，要认真完成《学法作业本》，按要求归档备案并上报。法制学习采取集中学习和个人自学相结合，坚持理论联系实际，增强法制观念，提高依法行政能力。
3、进一步加强卫生专业相关法律法规的学习和教育，各职能科室和业务指导单位要根据各自职责，有计划地组织基层单位开展针对性的卫生行业法律、法规的学习和培训，尤其是对新出台的一些法规，应及时组织学习和培训，使法律赋予的责任能尽快的得到贯彻和落实。确保依法行政，依法行医。
（二）依法治卫工作
1、依法行政
根据部门执法责任制和行政许可职能，严格按照相关法律、法规，做好全行业管理，认真做好对医疗机构注册登记、执业医师注册、执业护士注册、食品卫生许可证与公共场所卫生许可证发放等行政许可审批工作。要求做到项目公示、程序规范、服务承诺制，行政事业收费项目、标准、收费依据符合规定，对社会公布投诉电话，加强服务观念，坚持方便群众，努力为我区的经济建设与社会事业的发展服务。
2、依法执法
进一步抓好卫生监督执法这一法治工作重点，以部门职能相关法律、法规为准绳，坚持以教育为主导，宣传教育和依法处罚相结合，指导与监督相结合。执法过程中要严格用好法律条款，做到有法可依，有章可循，执法程序要规范，案例资料要标准。加强落实各项法制工作制度。今年监督执法重点：认真执行食品卫生法，继续加强食品卫生监督，确保食品安全；继续加强对《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《艾滋病防治条例》等法律法规执行情况的监督，加大对医疗机构依法行医的监督力度。坚持日常监督与专项治理相结合，确保我区的公共卫生安全有序。
3、依法行医
各医疗卫生单位要把法制教育依法治卫工作纳入日常工作议程，做到年初有计划、年终有小结，在开展“*”普法教育宣传的同时，应认真抓好依法行医工作，严格按照卫生行业相关的法律、法规，要及时学习新颁发的法律、法规，严格依法行医。进一步完善和落实单位的各项规章制度。做好《传染病防治法》、《突发公共卫生条例》、《医用污物处理办法》、《执业医师法》等法律、法规赋予的职责和义务。确保群众医疗安全，构建一个良好、有序、安全、和谐的就医环境。
4、依法治理
认真贯彻部门执法责任制，落实局行政一把手与职能科室负责人签订执法工作责任状，完善部门执法工作责任制，加强依法行政。
进一步加强和完善卫生监督体系建设，继续实行卫生监督目标管理、监督人员竞聘上岗、卫生监督责任制、监督工作量化考核，加大卫生监督人员的法制业务强化培训，提高卫生监督人员素质。
积极配合区政府的中心工作，围绕平安大区建设、省级文明示范区创建及各种大型活动，应事制宜地开展专项治理。以法律为准绳，做好全面执法，联合执法，重点执法，强化执法，以保障我区的公共卫生安全。
认真贯彻《传染病防治法》、《突发性公共卫生应急条例》及《艾滋病防治条例》等法律法规，充分发挥我区公共卫生应急指挥中心与传染病防控网络体系的作用和优势，抓好传染病监测、报告、防制与应急处理。区疾控中心要发挥好业务主导作用，做好对基层单位的业务指导与培训。
加强法制教育依法治卫工作是一项长期性工作。法治建设是体现党中央提出的依法执政重要举措，是我国全面实现以法治国的有效途径，是体现执政为民，维护社会稳定，创建平安大区、文明示范城区建设的重要环节。全区各医疗卫生单位要高度重视法制教育依法治卫工作，根据本实施意见，结合本单位实际，认真抓好法制工作的落实，并于11月30日前把年度开展法制工作总结书面报局卫监疾控科，使我局的法制教育依法治卫工作逐步走向制度化、规范化。
